中國日報(bào)聯(lián)合國11月25日電(記者 李鳴妹)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月25日,中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽表示,西方國家霸權(quán)主義下的“單邊強(qiáng)制措施”及其帶來的“寒蟬效應(yīng)”違反國際法,造成全球人道局勢惡化,大批發(fā)展中國家深受其害。中方堅(jiān)決反對一切非法單邊強(qiáng)制措施。
耿爽大使在“單邊強(qiáng)制措施的人道影響”阿里亞模式會議上表示,當(dāng)前全球人道主義局勢日益嚴(yán)峻,超3億人需要人道救援。在未經(jīng)安理會授權(quán)的情況下,將本國法律凌駕于國際法和他國法律之上的“單邊強(qiáng)制措施”給包括古巴、朝鮮、敘利亞、剛果(金)、委內(nèi)瑞拉等大批發(fā)展中國家?guī)碡?fù)面影響。
耿爽強(qiáng)調(diào),作為全球南方重要成員和單邊強(qiáng)制措施的受害者,中方始終站在廣大發(fā)展中國家一邊,站在公平正義一邊,站在國際法治一邊,站在多邊主義一邊,堅(jiān)決反對一切非法單邊強(qiáng)制措施。
耿爽大使表示,單邊強(qiáng)制措施對許多國家的廣泛發(fā)展?jié)摿υ斐闪藝?yán)重制約。這些措施包括金融封鎖、貿(mào)易限制和“長臂管轄”等,極大阻礙了國際經(jīng)貿(mào)往來,給經(jīng)濟(jì)和民生帶來了沉重打擊,甚至影響了糧食、能源、醫(yī)藥等基本生活物資的保障。廣大民眾特別是婦女、兒童等脆弱群體受害尤深。以古巴為例,美國長達(dá)60多年的全面封鎖導(dǎo)致該國遭受數(shù)千億美元的經(jīng)濟(jì)損失。在敘利亞,長期的制裁嚴(yán)重阻礙了民生改善,目前該國90%的人口生活在貧困線以下。
與此同時(shí),耿爽大使強(qiáng)調(diào),單邊強(qiáng)制措施阻礙人道救援,變相加重人道危機(jī)。聯(lián)合國安理會在2022年通過通過第2664號決議,為制裁措施下的人道豁免提供保障。然而,包括敘利亞、阿富汗在內(nèi)的眾多受影響國家的人道救援行動并未因此取得顯著改善。
耿爽表示,人道救援機(jī)構(gòu)目前面臨的最大政治和法律風(fēng)險(xiǎn)并非來自安理會的制裁,而是霸道武斷、難以預(yù)測的單邊制裁和“長臂管轄”,導(dǎo)致許多制造廠商、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)依然不敢在受單邊制裁的國家開展業(yè)務(wù),人道資金流動和人道物資運(yùn)送仍然障礙重重,這些障礙使得當(dāng)?shù)鼐仍袆永щy重重,嚴(yán)重影響了受害民眾的基本生活保障。這種狀況顯然與國際人道法所倡導(dǎo)的人道救援原則不符,更背離了安理會第2664號決議的精神初衷。
耿爽說,一些西方國家的政客毫不諱言將單邊制裁作為“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”武器,妄圖通過制造經(jīng)濟(jì)困境和人道災(zāi)難,引發(fā)受害國內(nèi)部混亂,達(dá)到阻遏發(fā)展、政治施壓甚至顛覆政權(quán)的圖謀。這無異于將饑餓疾病和貧窮苦難作為武器,對當(dāng)事國平民實(shí)施“集體懲罰”,是對國際人道法和國際人權(quán)法的公然踐踏。無論他們?nèi)绾蜗窗?,都掩蓋不了單邊強(qiáng)制措施的非法本質(zhì)和惡劣影響。中方要求相關(guān)國家立即停止這種非法行徑,停止人為制造和加劇人道災(zāi)難,并向受害國提供應(yīng)有賠償和救濟(jì),向人道救援和經(jīng)濟(jì)重建提供充分支持與幫助。
耿爽說,該非法行徑是對安理會權(quán)威的挑戰(zhàn),對聯(lián)合國憲章和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公然違反,是對受害國民眾生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、健康權(quán)等基本人權(quán)的嚴(yán)重侵犯,是霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和叢林法則的集中體現(xiàn)。
耿爽介紹,過去幾十年間,聯(lián)合國大會已通過百余份決議反對單邊強(qiáng)制措施,敦促美國終止對古巴的封鎖;上周三,聯(lián)大以187票贊成、2票反對(美國、以色列)、1票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)再次通過類似決議,連續(xù)第32年表達(dá)國際社會的共同立場。同時(shí),《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》強(qiáng)烈敦促各國不頒布實(shí)施單邊經(jīng)濟(jì)、金融或貿(mào)易措施。在日內(nèi)瓦召開的聯(lián)合國單邊強(qiáng)制措施問題高級別會議上,還通過了“應(yīng)對單邊強(qiáng)制措施負(fù)面影響的指導(dǎo)原則”,這些行動體現(xiàn)了國際社會長期以來的正義呼聲和正當(dāng)訴求。
耿爽表示,中方愿同有關(guān)各方一道,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同推動在全球范圍內(nèi)早日徹底取消單邊強(qiáng)制措施并全面消除其負(fù)面影響,促進(jìn)全人類共享和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。