2024年，甌海區(qū)應(yīng)急管理局結(jié)合工作實(shí)際編制《溫州市甌海區(qū)應(yīng)急管理執(zhí)法規(guī)范指引》，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“規(guī)范教、教規(guī)范、規(guī)范行”，通過打造“教科書”式執(zhí)法樣板，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理執(zhí)法向“權(quán)責(zé)明確、保障有力、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。

優(yōu)化執(zhí)法流程。一是案件流轉(zhuǎn)求“細(xì)”。健全完善安全生產(chǎn)行政處罰案件的內(nèi)部移交流轉(zhuǎn)規(guī)定，明確行政處罰案件內(nèi)部移交的范圍、時(shí)限、移交程序等，形成業(yè)務(wù)科室依法監(jiān)管、處罰科室立案查處、案件辦結(jié)移交職能科室納入日常監(jiān)管的有效流轉(zhuǎn)制度。二是執(zhí)法記錄求“實(shí)”。確立并完善常態(tài)化執(zhí)法全過程記錄方式，對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理時(shí)進(jìn)行全過程記錄，確保每起行政執(zhí)法案件有記錄，有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全并歸檔。三是法制審核求“嚴(yán)”。健全法制審核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法和法制審核相分離，重大行政執(zhí)法案件集體討論決定。定期組織案卷評(píng)審自查，根據(jù)案審數(shù)量和評(píng)查情況，總結(jié)辦案不足之處、規(guī)避同類問題、提升辦案能力。

完善執(zhí)法指引。一是法規(guī)梳理規(guī)范化。根據(jù)安全生產(chǎn)執(zhí)法內(nèi)容，對(duì)日常執(zhí)法過程中常用的法律法規(guī)規(guī)章以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，確保執(zhí)法辦案有據(jù)可依。二是執(zhí)法事項(xiàng)精細(xì)化。落實(shí)分級(jí)分類強(qiáng)化執(zhí)法的督導(dǎo)督查，細(xì)化梳理重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，通過對(duì)轄區(qū)企業(yè)加標(biāo)簽的方式區(qū)分四類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、多事故、常違法的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展高頻次巡查檢查。三是案卷樣板標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格立案、調(diào)查取證、文書送達(dá)、重大案件集體討論等執(zhí)法環(huán)節(jié)，統(tǒng)一執(zhí)法文書、證據(jù)規(guī)格、案卷制作，對(duì)近年來辦理的案件分門別類進(jìn)行梳理，印制常見安全生產(chǎn)違法行為案卷模板，確保執(zhí)法辦案規(guī)范高效。

提升執(zhí)法質(zhì)效。一是延伸執(zhí)法觸角。堅(jiān)持執(zhí)法力量下沉，將一般案件委托由轄區(qū)各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）辦理，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街屬地優(yōu)勢(shì)及網(wǎng)格力量。二是加強(qiáng)執(zhí)法移送。推動(dòng)建立行刑銜接聯(lián)席會(huì)議制度，定期與公檢法司等部門開展溝通交流，進(jìn)一步明晰案件移送標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題，形成有效打擊犯罪的強(qiáng)大合力。三是加大執(zhí)法力度。深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，著力完善危險(xiǎn)化學(xué)品打非治違工作機(jī)制，形成大隊(duì)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街排查、部門配合、群眾舉報(bào)的多方聯(lián)動(dòng)協(xié)作體系，嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。（圖片由林橋授權(quán)發(fā)布）