當(dāng)?shù)貢r間12月16日,歐盟在通過第15輪對俄羅斯的制裁措施時,宣布對7個中國企業(yè)和個人實施制裁,包括旅行禁令、資產(chǎn)凍結(jié)和禁止提供資金資源等——這是歐盟第一次對中國實施所謂“全面制裁”。歐盟委員會聲稱,被制裁的中國企業(yè)和個人涉嫌向俄羅斯軍隊提供無人機(jī)零配件和微電子組件。但就在上個月,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯卻公開承認(rèn),無法證實中國向俄羅斯提供了軍事援助。
歐盟對華發(fā)起“全面制裁”的理由無疑是捕風(fēng)捉影,因為中國自2002年起就對無人機(jī)實施了出口管制,今年7月更是明令禁止出口用于軍事目的無人機(jī)。中國對無人機(jī)出口實施管制的范圍和措施堪稱全球最嚴(yán)。就連美國國家安全顧問沙利文也不得不承認(rèn),美國并沒有掌握任何中國對俄羅斯提供軍事援助的證據(jù)。
美西方國家慣于將中俄之間的正常貿(mào)易往來曲解為中國協(xié)助俄羅斯規(guī)避西方制裁。然而,根據(jù)歐洲統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),從2022年3月至2023年1月底,歐盟總共從俄羅斯進(jìn)口了價值1710億歐元的商品;美國統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年10月份,美俄之間貿(mào)易額增加至5個月來的最高水平。自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來,盡管美西方對俄羅斯實施了共12000余項制裁,但烏克蘭危機(jī)的戰(zhàn)火依然綿延不絕,而且美國與歐洲自身也無法完全切斷與俄羅斯的貿(mào)易往來。由此可見,制裁俄羅斯對于實現(xiàn)?;鹬箲?zhàn)根本無濟(jì)于事。此時,歐盟再將制裁矛頭對準(zhǔn)中國則更是錯上加錯。
中國不是烏克蘭危機(jī)的制造者和當(dāng)事方,而一直是勸和促談的主要力量。中國選擇中立立場保證了中方能夠同沖突各方保持接觸,同時也為日后和談創(chuàng)造了條件。但歐盟卻將中國的中立立場曲解為對沖突中某一方的暗中支持。歐盟應(yīng)當(dāng)明白,除了敵人與盟友之外,世界上同樣還存在廣闊的中間地帶。恰恰因為有中國、印度、巴西等中立國家的存在,烏克蘭危機(jī)外溢的風(fēng)險才得以大大降低。所以,歐盟以制裁的手段強(qiáng)迫中國選邊站隊,并不是在推動?;鹬箲?zhàn),反而是在火上澆油,使問題復(fù)雜化。
中國與歐盟一向都是國際多邊主義的積極倡導(dǎo)者,都支持以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。但歐盟此次以“莫須有”的罪名對中國企業(yè)和個人實施的所謂“全面制裁”,既無國際法依據(jù),也無聯(lián)合國授權(quán),是赤裸裸的單邊貿(mào)易霸凌。此舉不僅惡化了俄烏和談的外部環(huán)境,也嚴(yán)重?fù)p害了歐盟自身的信譽(yù),為當(dāng)前動蕩不安的世界增加了更多不確定性。
當(dāng)今世界,逆全球化潮流涌動,單邊主義、保護(hù)主義不斷抬頭。國際多邊貿(mào)易體系正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。美國候任總統(tǒng)特朗普一再放言,其上任后要對所有從中國和歐盟進(jìn)口的商品加征至少10%的關(guān)稅。作為單邊主義和保護(hù)主義的共同反對者,中歐此刻更應(yīng)當(dāng)站在一起,攜手捍衛(wèi)和推動全球化進(jìn)程,而非升級雙邊貿(mào)易摩擦、加劇世界的緊張局勢。
中歐之間既沒有地緣政治矛盾,也沒有根本利益沖突,雙方之間的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。未來,無論是在推動俄烏和談還是在維護(hù)國際多邊經(jīng)貿(mào)體系方面,歐盟都需要中國的參與和配合。希望歐盟立即停止損害中方合法權(quán)益的錯誤做法,多“滅火”少“拱火”,珍惜互利共贏的中歐關(guān)系發(fā)展大局。
(中國網(wǎng)評論員 樂水)