“道路修到核桃地,旱井配套興水利,大車小車都能跑,發(fā)家致富有盼頭。”山西中陽縣付家焉村村民王年有,在核桃園隨口就來上一段順口溜。
幾年前,王年有還是貧困戶,家里一年收入不到千元。退耕還林、技術(shù)入戶,他種上8畝核桃樹,2014年一掛果,當(dāng)年就賣了6000多元?!暗鹊绞⒐冢杖脒€能翻番,這日子越來越好過了!”老王頗為自信。
中陽縣地處呂梁山脈,山多、坡多。既要保生態(tài)又要富口袋,中陽咬定“綠色”,荒山造林、調(diào)整結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展起核桃產(chǎn)業(yè)。這也是山西生態(tài)脫貧的一個縮影。
山西是什么顏色的?過去曾是遍地煤礦的黑色,是荒山禿嶺的黃色。今天不一樣了。山西著力治山治水,以綠色發(fā)展促進(jìn)生態(tài)建設(shè),讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)對接精準(zhǔn)脫貧,越來越多的山川換了新裝、滿眼是綠。
造林引入BT模式,政府定標(biāo)準(zhǔn)、買服務(wù),帶動貧困農(nóng)戶參與
只要有空,嵐縣界河口鎮(zhèn)會里村史油兒都要到山上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看哪棵樹需要培土、澆水,有沒有毀林、毀樹的?!昂献魃绯邪脑炝秩蝿?wù),可得保證成活率了,否則政府就不回收,也就沒錢賺了?!彼f。
史油兒是嵐縣建檔立卡的貧困戶,老兩口種幾畝薄田,年收入不足3000元。今年,他加入村里的造林合作社,僅靠種樹就掙了6000多元?!拔?0來歲了,這歲數(shù)打工沒人用,能在村里干點零活,還掙這么多錢,想不到??!”他高興地說。
“這是‘購買式造林’的一個片區(qū),樹是合作社種的,現(xiàn)在看長得不錯?!睄箍h副縣長劉思昭介紹,購買式造林就是政府制定規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),造林合作社承包林地種樹;政府提供技術(shù)服務(wù),質(zhì)量合格,以購買社會化服務(wù)方式進(jìn)行回購。
嵐縣這種BT模式(建設(shè)—移交),讓造林變“過程管理”為“結(jié)果購買”,大大降低了成本,調(diào)動了貧困戶參與生態(tài)造林。
“以前,荒山種樹老百姓插不上手、賺不到錢,積極性不高。”會里村黨支部書記蘇天珍說:“現(xiàn)在,村民自己的合作社承包,買苗、種樹、管護(hù)一條龍,驗收合格才給錢,農(nóng)民肯定上心了?!?/p>
劉思昭說,縣里規(guī)定,合作社造林60%的利潤必須作為紅利分配到貧困戶手中。從長遠(yuǎn)看,參與造林的貧困戶不僅有勞務(wù)費用,還有育苗收入、林地管護(hù)、利潤分紅、林權(quán)流轉(zhuǎn)等收益分成。這樣,貧困戶就地轉(zhuǎn)化成生態(tài)保護(hù)人員,實現(xiàn)就業(yè)脫貧、穩(wěn)定增收。
目前,嵐縣已有65個扶貧造林合作社,社員中貧困人口占到88%。按照規(guī)劃,嵐縣每年荒山造林不低于5萬畝,到2020年帶動1600多戶貧困家庭實現(xiàn)生態(tài)脫貧。
林下經(jīng)濟(jì)見縫插針,合作社帶動貧困戶致富,林藥間作成主力
“手里有了活錢,日子好過了!”一見面,古縣北平鎮(zhèn)黨家山村貧困戶樊芳慶給記者算起了賬:一年勞務(wù)費4000多元,還有3000多元的分紅,收入還不賴。
樊芳慶2010年加入村里的和順昌種植合作社,主營業(yè)務(wù)是種林下中藥材——豬苓。
“種豬苓投入高,一畝得7萬多元。但種在樹下不用管,四年長成后每年挖一截,地里再留一些,還能長,一畝年收入就有5萬多元,屬一次性投入,永久性收益?!焙献魃缲?fù)責(zé)人柴和平介紹。去年合作社從收入中拿出16萬元給社員分紅,這其中有20戶貧困戶。
古縣古陽鎮(zhèn)凌云村,趙培耀發(fā)的是林下山珍野菜的財。他說:“我們每年賣各種野菜6萬多袋,純利潤24萬元,社員人均收入上萬元,不少社員靠這脫了貧。”
在老趙的合作社里,加工廠生產(chǎn)車間的脫水機(jī)、真空包裝等設(shè)備都在滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),通過撿菜、沖洗、制熟、裝袋,一袋袋蕨菜、五倍子、椿芽、白鵑梅等山野菜半成品新鮮出爐。當(dāng)?shù)卮迕裰v,山上林地里有野生猴頭、地參等山珍野菜20多種,不僅分布廣、數(shù)量多,而且無污染、無公害。老趙慧眼識“財”,帶頭成立了核桃王山珍加工專業(yè)合作社,幾年下來,規(guī)模越來越大,由當(dāng)初的5戶發(fā)展到33戶,入社林地600多畝,還有了品牌、申請了專利,不少的農(nóng)民也跟著發(fā)了財。
林下經(jīng)濟(jì)見縫插針?!昂颂覙湎路N玉米沒收成,能種藥材,不影響核桃樹,還能把空地利用起來,現(xiàn)在我們村有30戶貧困戶種了連翹,平均一畝年增收3000元?!惫趴h南垣鄉(xiāng)吳家?guī)X村支部書記崔章紅說。
南垣鄉(xiāng)貧困戶1314戶,做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民增收有渠道,全鄉(xiāng)種植中藥材1.3萬畝,帶動500戶貧困戶脫貧。
以連翹、黃芪、白芍、柴胡等為代表中藥材,已成為山西“林藥間作”的主要作物,發(fā)展林間經(jīng)濟(jì)的“主力軍”。目前,山西全省林下中藥材種植50多萬畝,總產(chǎn)量近30萬噸、總產(chǎn)值1.5億元,成為山區(qū)群眾脫貧致富的重要手段。
改造低產(chǎn)林,培養(yǎng)土專家,以聘代訓(xùn),讓貧困戶掙上工資學(xué)技術(shù)
“山西58個貧困縣,有313萬畝低產(chǎn)低效林,用好這些林地資源,是生態(tài)脫貧的重要抓手?!鄙轿魇×謽I(yè)廳廳長任建中說,省里出臺5個林業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,通過造林綠化、退耕還林、生態(tài)保護(hù)、干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效,確保40萬貧困人口依靠林業(yè)按期脫貧。
發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),不能落下貧困農(nóng)戶。按照山西省林業(yè)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,造林綠化工程必須由80%以上貧困戶組成的造林合作社承包,實現(xiàn)工程落地、生態(tài)脫貧;生態(tài)林管護(hù)崗位,80%以上由貧困人口擔(dān)任。
低產(chǎn)林提質(zhì),要舍得真金白銀。從2013年開始,山西先后投入1.58億元,累計改造78.5萬畝低產(chǎn)低效林,推廣整形修剪、高接換種、土壤深肥等綜合豐產(chǎn)技術(shù),使項目區(qū)核桃、紅棗等干果產(chǎn)量每畝增產(chǎn)20%以上,“金山銀山”成色更足。按計劃,從明年開始,每年改造低產(chǎn)林150萬畝,其中貧困縣100萬畝,連續(xù)管理3年,讓干果經(jīng)濟(jì)林真正變成貧困群眾的搖錢樹、致富林。
“想種好果樹,沒有技術(shù)不行。培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀技術(shù)人員,是生態(tài)脫貧的關(guān)鍵。”中陽縣林業(yè)局副局長高宏麗說。中陽縣依托經(jīng)濟(jì)林服務(wù)中心,以聘代訓(xùn),讓貧困戶掙上工資學(xué)技術(shù),培養(yǎng)出800多名土專家、田秀才。
今年47歲的姜金才,過去是貧困戶,現(xiàn)在成了十里八鄉(xiāng)的技術(shù)能手,修剪、嫁接都有一手,誰家核桃樹遇到犯愁的事都來請教他。姜金才的技術(shù)也是學(xué)中干、干中學(xué),沒想到幾年工夫就成了“土專家”?!肮饧夹g(shù)服務(wù)一年就能掙2萬多,我自己也種了12畝核桃樹,收入穩(wěn)穩(wěn)的。”姜金才說。
近幾年,山西省每年舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)100多次,培訓(xùn)基層技術(shù)人員和農(nóng)民1萬人次,目前已培養(yǎng)出農(nóng)村技術(shù)操作能手5000多人。
“接下來,我們要在貧困山區(qū)培養(yǎng)一大批經(jīng)濟(jì)林管理能手和土專家,做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有干果經(jīng)濟(jì)林管理站、村村都有技術(shù)員、戶戶都有技術(shù)明白人?!比谓ㄖ姓f:“為林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供有力的技術(shù)支持、人才支撐?!?/p>