總投資超過11億元、建設(shè)里程超過3700公里的煙草惠民路；煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施惠及12個區(qū)縣、185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、712個貧困村和32.8萬貧困人口……前不久，重慶市進(jìn)行了2014年度煙草援建煙區(qū)道路項目驗收工作，標(biāo)志著為期5年的煙草惠民工程援建道路圓滿完成。

5年前，市煙草專賣局向國家煙草專賣局爭取了20億元資金，用于重慶市貧困地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，為配合全市脫貧攻堅戰(zhàn)的步伐，市煙草專賣局在全市種植計劃縮減的情況下，鎖定煙草產(chǎn)業(yè)扶貧對象，擴(kuò)大了貧困地區(qū)的種植面積。

找準(zhǔn)窮根子

“惠民路”打通第一道屏障

9月8日早晨，酉陽土家族苗族自治縣雙泉鄉(xiāng)天馬村煙農(nóng)簡長武，正與七八名工人一起，將剛采回來的鮮煙葉裝上貨車，送往附近的烤煙房烘烤。9月正是交煙的季節(jié)，簡長武準(zhǔn)備在15日之前完成烤煙的工作。而眼前這條水泥鋪成的惠民路，正是簡長武完成這項計劃的保障路。

“以前我們賣煙的時候，都是背著七八十斤的煙葉走山路，每次要請很多人，來來回回背個十幾趟才賣得完。不僅累，人力成本也高得很。”談起惠民路建成前的情況，簡長武感嘆道。2015年10月，雙泉鄉(xiāng)建成9公里惠民路。至此，該鄉(xiāng)一共建成20公里惠民路。簡長武用當(dāng)年賣煙賺的10萬元買來一輛貨車，現(xiàn)在，開車賣煙來回只需要20分鐘，人力成本大大縮減，利潤空間上升不少。今年，簡長武將種植面積擴(kuò)大到50畝，預(yù)計純收入將達(dá)到15萬元。

重慶市12個種煙區(qū)縣中有10個為國家級貧困縣，種植煙葉53.4萬畝，占全市種植面積的95.4%。5年前，國家煙草專賣局在重慶市投入10億元啟動煙草惠民工程，用于煙區(qū)道路、土地整理及烤房、水源工程建設(shè)。并于2013年再次追加10億元，啟動第二輪煙草惠民工程。截至目前，重慶市煙草惠民路建設(shè)里程達(dá)3759.82公里。其中，三峽庫區(qū)和武陵山貧困地區(qū)的惠民路共2733.6公里，占建設(shè)規(guī)劃的74.56%。

探索新路子

現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力脫貧攻堅

機械傳輸、智能識別、自動稱重。9月9日，彭水苗族土家族自治縣潤溪基地一站式收購站，流水線運作有條不紊地進(jìn)行著。記者在現(xiàn)場看到，整個收購流程分為初檢、分級、定級、稱重、入庫等環(huán)節(jié)。除了分級和定級，其余環(huán)節(jié)基本不需要人工參與。

在分級區(qū)，分級臺自動識別煙筐內(nèi)芯片，截停煙筐提取煙葉進(jìn)行分級，隨后驗級人員將等級牌放進(jìn)煙筐，運送上傳送帶，系統(tǒng)就會通過等級牌自動識別等級，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)诫娔X中。“這個系統(tǒng)除了能大幅提高收購效率外，還可將每包煙葉與煙農(nóng)匹配，實現(xiàn)質(zhì)量源頭追溯。”該收購站站長李濤介紹，煙農(nóng)通過休息大廳里的顯示屏可隨時監(jiān)看收煙過程。

目前，重慶市共有117個煙葉收購站（點），其中一站式收購站37個。一站式煙葉收購站已成為煙草惠民工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中頗具特色的項目之一。此外，截至2015年，重慶市已有100余萬畝煙田完成包括煙水工程、機耕路、密集烤房、農(nóng)機具、育苗設(shè)施、防雹網(wǎng)絡(luò)、煙葉工作站、基本煙田整理等項目的“八配套”建設(shè)。在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助力下，2016年，重慶市煙農(nóng)戶均種植已達(dá)27.37畝，位列西南地區(qū)第一。煙農(nóng)戶均收入8.35萬元，超過全國平均水平近一倍，并涌現(xiàn)出黔江區(qū)麒麟村、酉陽縣沿巖村等戶均收入達(dá)10萬元以上的專業(yè)化種煙村。

開對藥方子

資源傾斜筑貧困戶脫貧路

一棟破舊的木屋住了40年，家中4個孩子，其中兩個讀小學(xué)，妻子常年患病，無法得到及時醫(yī)治，一家人守著5畝煙田過活，多年來家中幾無積蓄。這曾是酉陽縣雙泉鄉(xiāng)天馬村煙農(nóng)吳秀余家的真實生活狀態(tài)。9月8日，當(dāng)記者來到吳秀余家時，看到的卻是去年10月新修的兩層樓房，一大片待收的青綠煙田，以及一輛載滿鮮煙葉的三輪車。

2013年起，市煙草專賣局將有限的種煙計劃優(yōu)先向特殊困難地區(qū)和貧困戶傾斜，貧困地區(qū)種煙面積比例逐步由83.1%擴(kuò)大至95.4%。

對于吳秀余來說，種煙計劃的增加正是改善一家人生活的“藥方子”。2015年，吳秀余家被評為建卡貧困戶后，鄉(xiāng)里為他們申請了新的種煙計劃。當(dāng)年，他家的種植面積由5畝擴(kuò)大到28畝，年純收入也從以前的不足2萬提升到7萬元。

為讓貧困戶盡快掌握最新種煙技術(shù)，酉陽煙草分公司的95名技術(shù)人員深入田間地頭，為每一個種植環(huán)節(jié)授課、把關(guān)。“今年，我們已為278戶貧困戶爭取了6000畝的種植計劃，其中有130余戶是新增煙農(nóng)。”酉陽煙草分公司副經(jīng)理左萬綺說。

據(jù)悉，今年全市煙葉種植面積為56萬畝，其中貧困地區(qū)煙葉種植面積為53.4萬畝，預(yù)計將為貧困戶增收1.7億元。目前，煙草產(chǎn)業(yè)已惠及全市2.05萬戶煙農(nóng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈解決12萬人就業(yè)。

煙草產(chǎn)業(yè)扶貧，已經(jīng)成為煙區(qū)貧困戶脫貧的重要途徑。