7月31日晚6時(shí)，吉隆坡傳來(lái)喜訊，北京、張家口經(jīng)過(guò)多輪角逐最終勝出，成為2022年冬奧會(huì)舉辦城市。

這是張家口繼“可再生能源示范區(qū)”獲批之后又一重大喜事。申奧成功，究竟哪些區(qū)域以及哪些產(chǎn)業(yè)將獲益最大?

“冰上項(xiàng)目主要在北京市內(nèi)，雪上項(xiàng)目主要依托張家口崇禮縣和北京延慶縣，這兩縣將是獲益最大的兩個(gè)地方。”國(guó)家發(fā)改委城市中心學(xué)術(shù)委秘書長(zhǎng)馮奎在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“可以預(yù)見(jiàn)的是，冬奧會(huì)申辦成功，旅游產(chǎn)業(yè)、體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、可再生能源產(chǎn)業(yè)等將獲得政策支持以及市場(chǎng)助力，取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。”

崇禮翻身

張家口地處京、冀、晉、蒙4省市區(qū)交界處，是北京的北大[微博]門，歷來(lái)是兵家必爭(zhēng)之地。由于其特殊的地理位置，所以開(kāi)放較晚。與其他地方相比，張家口的經(jīng)濟(jì)明顯落后一大截，其下轄的13個(gè)縣中，就有10個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。

雖然屬于首都經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)，又毗鄰晉、蒙等資源大省，但煤化工等產(chǎn)業(yè)并未得到大力發(fā)展。“處于北京‘上風(fēng)上水’的位置決定了其與北京‘唇齒相依’的關(guān)系，為確保北京的水源、空氣質(zhì)量，張家口舍棄了很多。”張家口某縣一位官員表示，“但并不后悔，恰恰是這種‘慢發(fā)展’，張家口的環(huán)境生態(tài)才得以更好的保護(hù)，而成了我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，此次申奧成功或與此有關(guān)。”

國(guó)家發(fā)改委城市中心學(xué)術(shù)委秘書長(zhǎng)馮奎認(rèn)為張家口、崇禮成為冬奧會(huì)舉辦地是眾望所歸。他長(zhǎng)期關(guān)注張家口與崇禮的發(fā)展，早在2012年起就參與創(chuàng)辦“中國(guó)城市發(fā)展論壇”，該論壇模仿“達(dá)沃斯”模式，每年舉辦冬夏兩季論壇，而會(huì)議永久地址正是張家口崇禮。

“當(dāng)時(shí)有很多‘大佬’、‘大腕’不理解，認(rèn)為召開(kāi)城市會(huì)議，研究的是都市圈與中小城市、中小城市投融資、京津冀一體化等諸多重大主題，為什么要跑到這種‘窮鄉(xiāng)僻壤’的地方?”馮奎說(shuō)，“能在尋常處看到不尋常的定位與前景，這就是專業(yè)眼光。張家口，特別是崇禮，有一流的自然環(huán)境，一流的雪場(chǎng)條件，這是能作為申奧城市最基本的條件，也是被中國(guó)奧申委、國(guó)際奧委會(huì)‘看上’的主要原因。作為城市發(fā)展的推動(dòng)者，我們也很早就發(fā)現(xiàn)張家口與崇禮不同尋常的城市定位與發(fā)展前景。實(shí)踐證明，張家口、崇禮這樣的地方，厚積薄發(fā)，會(huì)有超乎預(yù)料的表現(xiàn)。”

“靠山吃山，靠水吃水”，有著“雪域之都”稱號(hào)的崇禮，近些年“雪產(chǎn)業(yè)”發(fā)展迅猛。據(jù)媒體報(bào)道，崇禮縣四臺(tái)嘴鄉(xiāng)是崇禮滑雪場(chǎng)主要集中地之一，冬奧雪上項(xiàng)目賽場(chǎng)地的多個(gè)滑雪場(chǎng)均在這個(gè)鄉(xiāng)境內(nèi)。

該鄉(xiāng)分為前溝、后溝，前溝以礦石開(kāi)采為主，鼎盛時(shí)期，開(kāi)采企業(yè)多大20多家，一度曾是該鄉(xiāng)主要的稅源。隨著礦石價(jià)格的跌落以及環(huán)保壓力的增大，曾經(jīng)的盛景已不復(fù)存在，目前礦山企業(yè)已基本關(guān)閉。

而在后溝，豐富的雪資源漸漸成為當(dāng)?shù)氐臒衢T產(chǎn)業(yè)，各類雪道、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)雪場(chǎng)每年吸引著成千上萬(wàn)的滑雪愛(ài)好者，已成功舉辦數(shù)屆“中國(guó)·崇禮國(guó)際滑雪節(jié)”中國(guó)體育旅游十佳精品賽事。

與此同時(shí)，帶動(dòng)了與之相關(guān)的旅游租賃、器械裝備、住宿、餐飲、交通等旅游休閑消費(fèi)。

“申奧將再掀中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的高潮”。馮奎表示，張家口的旅游已有較好基礎(chǔ)，特色鮮明。比如崇禮已經(jīng)是華北冬季旅游勝地，國(guó)家級(jí)滑雪運(yùn)動(dòng)基地;蔚縣是北京民俗文化生態(tài)休閑區(qū);張北是自駕車休閑旅游目的地，草原風(fēng)情及與黃家文化相融合的生態(tài)度假區(qū)等。

此外，受冬奧會(huì)的拉動(dòng)，運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)(包括鐵路、公路以及通航產(chǎn)業(yè))等產(chǎn)業(yè)將得到大力發(fā)展。此外，可再生新能源產(chǎn)業(yè)將獲得政策支持與市場(chǎng)助力，獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成為張家口的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。

“風(fēng)光”無(wú)限

“壩上一場(chǎng)風(fēng)，從春吹到冬”，這是張家口風(fēng)能資源的真實(shí)寫照。張家口是我國(guó)華北地區(qū)風(fēng)能和太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)之一。風(fēng)能資源可開(kāi)發(fā)量達(dá) 4000 萬(wàn)千瓦以上，太陽(yáng)能發(fā)電可開(kāi)發(fā)量達(dá) 3000 萬(wàn)千瓦以上。

資料顯示，張家口土地總面積 368 萬(wàn)公頃，其中未利用地 102.4萬(wàn)公頃。 未利用地中可供風(fēng)電、光伏、光熱等開(kāi)發(fā)利用的適建地 50.7 公 頃。

7月29日 國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立河北省張家口可再生能源示范區(qū)，作為京津冀地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和國(guó)家規(guī)劃的新能源基地之一。張家口將借力奧運(yùn)，通過(guò)大規(guī)模開(kāi)發(fā)應(yīng)用可再生能源，帶動(dòng)示范區(qū)內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)、新能源汽車、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳發(fā)展。

根據(jù)《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》顯示，張家口市可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量比例 2020 年達(dá)到 30%，2030 年達(dá)到 50%。可再生能源應(yīng)用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域全覆蓋，到 2020 年，55%的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源，全部城市公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建筑用能來(lái)自可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳排放，建成國(guó)際領(lǐng)先的“低碳奧運(yùn)專區(qū)”。到 2020 年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 2000 萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)到 400億千瓦時(shí)以上，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供清潔能源。

規(guī)劃期內(nèi)，示范區(qū)以新能源、大數(shù)據(jù)、新材料、新能源汽車等為代表的新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%，2020年新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達(dá)到15%左右，2030年達(dá)到30%左右，由此可見(jiàn)，以可再生能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)集群成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新支柱。

此次冬奧會(huì)，張家口市提出“綠色奧運(yùn)、低碳奧運(yùn)”的承辦理念，建設(shè)低碳奧運(yùn)場(chǎng)館，以崇禮縣可再生能源電力作為奧運(yùn)場(chǎng)館用電的主供電源，周邊縣區(qū)的電力作為輔助電源，實(shí)現(xiàn)奧林匹克中心和其他賽場(chǎng)用電 100%采用可再生能源。建設(shè) 4—6 座 10 萬(wàn)平方米級(jí)以上大型太陽(yáng)能集中供熱站，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場(chǎng)館所有建筑采用可再生能源供熱。

此外，將沿G6高速公路兩側(cè)到崇禮冬奧會(huì)場(chǎng)址，打造“京張冬奧生態(tài)與光伏迎賓走廊”。“這一美麗的光伏風(fēng)景走廊”目前已經(jīng)吸引了協(xié)鑫新能源、億利資源、恒大等眾多企業(yè)的目光。風(fēng)電方面，張家口已吸引了華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)等30多家大企業(yè)入駐，建成風(fēng)電場(chǎng)77個(gè)。

“張家口多年的沉寂迎來(lái)了爆發(fā)的時(shí)刻，京津冀協(xié)同發(fā)展以及冬奧會(huì)的舉辦，給張家口帶來(lái)了難得的機(jī)遇，如果能抓住，張家口將走上可持續(xù)發(fā)展之路。”一位區(qū)域?qū)＜冶硎尽?/p>

馮奎則從不同階段給出了張家口的發(fā)展之路。其表示：“對(duì)于張家口與崇禮來(lái)說(shuō)，會(huì)有三個(gè)階段，一個(gè)叫做申奧前的張家口與崇禮;一個(gè)叫做籌奧進(jìn)程中的張家口與崇禮;一個(gè)叫做冬奧后的張家口與崇禮。在籌奧進(jìn)程中，張家口與崇禮將徹底從一個(gè)區(qū)域性的中小城市，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際化、有特色的中小城市。基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障等方面將有極大提升。當(dāng)然，冬奧后的張家口與崇禮，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，未來(lái)也是一個(gè)需要思考的重大問(wèn)題。”

“ 我們2010年在為崇禮縣制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，就提出崇禮縣發(fā)展，交通必須先行一步，而這需要京、張、崇禮共同努力，需要政府與企業(yè)共同投資合作。我們將張家口推選為世界經(jīng)濟(jì)論壇全球的試點(diǎn)城市，全球城市專家委員會(huì)提出的主要建議也是改善其交通條件。未來(lái)，隨著京張與崇禮城際鐵路的建設(shè)運(yùn)行，隨著智能交通管理水平的提升，這一區(qū)域的交通會(huì)有極大改善。”馮奎分析道。