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深化國防和軍隊改革進入實施階段

作者:尚文超 來源:光明網(wǎng)-《光明日報》
2015-11-28 17:02:56

記者:這輪改革在加強軍隊黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面有什么舉措?

楊宇軍:黨的十八大以來,軍隊黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。這輪改革的一個重要著力點,就是抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督獨立性和權(quán)威性不夠的問題,構(gòu)建嚴密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。組建新的軍委紀委,向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組,推動紀委雙重領(lǐng)導體制落到實處。調(diào)整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權(quán)。

記者:軍隊政策制度改革關(guān)系廣大官兵切身利益,這方面有什么安排?

楊宇軍:深化軍隊政策制度改革,是這輪改革的重要內(nèi)容。這輪改革適應(yīng)軍隊職能任務(wù)需要和國家政策制度創(chuàng)新,與相關(guān)領(lǐng)域改革配套銜接,重點推進軍事人力資源政策制度和后勤政策制度改革,建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度體系,以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣。

記者:這輪改革在推進軍民融合發(fā)展上有什么重大舉措?

楊宇軍:軍民融合發(fā)展是一項國家戰(zhàn)略,關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局,既是興國之舉,又是強軍之策,推進這方面改革勢在必行。軍民融合涉及領(lǐng)域多、范圍廣,這輪改革要健全軍民融合發(fā)展統(tǒng)一領(lǐng)導體制機制,為形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局提供制度保證,在此基礎(chǔ)上分類推進相關(guān)領(lǐng)域改革。

記者:為什么要停止軍隊對外有償服務(wù),如何實施這項改革?

楊宇軍:軍隊全面停止開展對外有償服務(wù),是黨中央、中央軍委和習主席作出的一項重大決策。1998年軍隊和武警部隊停止一切經(jīng)商活動后,允許一些單位和行業(yè)開展對外有償服務(wù)。全面停止軍隊開展對外有償服務(wù),有利于純潔部隊風氣、保持人民軍隊性質(zhì)和本色。這項工作關(guān)系軍地多方利益,政策性強,我們將制定切實可行的措施,在全軍和武警部隊堅決落實這一改革任務(wù)。

記者:近些年退役軍人利益訴求問題反映突出,這輪改革在退役軍人管理保障上有什么具體舉措?

楊宇軍:退役軍人經(jīng)過部隊嚴格教育訓練和重大任務(wù)考驗,是黨和國家的寶貴財富。多年來,黨和國家對退役軍人安置和管理高度重視,出臺一系列政策措施,做了大量卓有成效的工作。隨著形勢發(fā)展和退役人員逐年增多,這方面工作量越來越大,面臨許多新情況。這輪改革將在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導,健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。

記者:這輪改革大幅精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗人員,在人才保留、人員安置上有何考慮?

楊宇軍:對改革過程中軍隊相關(guān)人員的分流安置問題,黨中央、國務(wù)院和中央軍委高度重視,有關(guān)部門已經(jīng)作了深入研究,制定了周密計劃和配套政策措施,積極做好人才保留工作,采取多種途徑和辦法對相關(guān)人員進行妥善安排,關(guān)心和解決干部實際困難。

記者:這輪改革怎樣組織實施,會不會有風險?

楊宇軍:這輪改革堅持自上而下、分步實施,統(tǒng)籌推進各階段改革任務(wù)。到2020年,基本完成國防和軍隊改革目標任務(wù)。軍委對改革實施工作進行了周密部署安排,確保改革工作有力有序展開,確保部隊始終保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序,確保隨時完成黨和人民賦予的各項任務(wù)。

記者:改革是否涉及國防政策的調(diào)整?

楊宇軍:中國始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,始終奉行防御性國防政策。裁減軍隊員額30萬,再次表明我們堅定不移走和平發(fā)展道路的決心。中國軍隊始終是維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅定力量。

深化國防和軍隊改革進入實施階段

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