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互聯(lián)互通藍(lán)圖讓APEC更精彩

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【國際專論】

作者:談踐

《亞太經(jīng)合組織(APEC)互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015—2025)》是去年北京APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議的一項(xiàng)重要成果。藍(lán)圖是指導(dǎo)APEC互聯(lián)互通合作未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,以建立全面無縫連接和一體化的亞太地區(qū)為目標(biāo),以促進(jìn)硬件、軟件、人文交流互聯(lián)互通舉措為三大支柱,旨在構(gòu)建全方位、多層次的復(fù)合型亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。2020年是APEC各成員實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的茂物目標(biāo)的最后時(shí)限,互聯(lián)互通藍(lán)圖已經(jīng)為APEC在2020年之后的合作作出規(guī)劃。2015年各方討論通過了落實(shí)互聯(lián)互通十年藍(lán)圖有關(guān)文件和評估機(jī)制,明確亞太地區(qū)未來十年區(qū)域聯(lián)通的發(fā)展方向,邁出了歷史性的關(guān)鍵一步。

互聯(lián)互通將帶動亞太地區(qū)的全方位經(jīng)貿(mào)合作。在硬件互聯(lián)互通方面,需要進(jìn)一步擴(kuò)展貿(mào)易路徑和渠道,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),包括公路、鐵路、港口和機(jī)場;在軟件互聯(lián)互通方面,需要推動物流和運(yùn)輸便利化,推廣單一窗口系統(tǒng),推進(jìn)邊境、海關(guān)及貿(mào)易相關(guān)部門的現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)跨境金融合作,擴(kuò)大安全、可靠的信息通信技術(shù)與電子商務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用;在人員交流互聯(lián)互通方面,需要推進(jìn)跨境教育、科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新和服務(wù)方面的合作,促進(jìn)游客、商界人士、專家、工人、婦女和青年等人員往來的便利化。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)之后的深度調(diào)整期,復(fù)蘇勢頭相當(dāng)脆弱,需要國際社會創(chuàng)新發(fā)展理念,協(xié)同努力推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我們在亞太地區(qū)制定互聯(lián)互通藍(lán)圖,適應(yīng)了域內(nèi)國家加強(qiáng)互聯(lián)互通、推進(jìn)工業(yè)化以及深化合作的需要,聚集經(jīng)濟(jì)合作尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有助于亞太地區(qū)擴(kuò)大投資和內(nèi)需,增加就業(yè),減少貧困,抑制極端主義,為亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。

同時(shí),推進(jìn)互聯(lián)互通合作也是中國全方位對外開放的需要。近年來,中國發(fā)起“一帶一路”倡議,成立絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,互聯(lián)互通國際合作方興未艾。當(dāng)前,中國發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。經(jīng)過30多年改革開放,中國已從吸收外資的發(fā)展階段進(jìn)入吸引外資和對外投資并重的發(fā)展階段,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、加快“走出去”步伐的需要日益迫切,而互聯(lián)互通合作為我們加強(qiáng)區(qū)域?qū)ν忾_放提供了良好的平臺。APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖是開放的區(qū)域合作規(guī)劃,中國本著各方共同參與、開放包容的精神,致力于亞太各經(jīng)濟(jì)體共同發(fā)展與合作共贏。

作為主辦2014年北京APEC會議的后續(xù)工作,今年中國倡議在APEC設(shè)立了互聯(lián)互通子基金,首批資金捐助30萬美元已經(jīng)到位,今后4年內(nèi)中方還將捐款120萬美元。子基金將重點(diǎn)支持APEC在互聯(lián)互通領(lǐng)域和落實(shí)互聯(lián)互通藍(lán)圖的合作項(xiàng)目。我們將以此為杠桿,進(jìn)一步推進(jìn)各方互聯(lián)互通合作勢頭。

正如習(xí)近平主席在北京APEC會議上所講,互聯(lián)互通是一條腳下之路,無論是公路、鐵路、航路還是網(wǎng)路,路通到哪里,我們的合作就在哪里。互聯(lián)互通是一條規(guī)則之路,多一些協(xié)調(diào)合作,少一些規(guī)則障礙,我們的物流就會更暢通、交往就會更便捷?;ヂ?lián)互通是一條心靈之路,你了解我,我懂得你,道理就會越講越明白,事情就會越來越好辦。

互聯(lián)互通,亞太因此將變得更加緊密,世界因此將變得更加美好。

(作者為外交部國際經(jīng)濟(jì)司副司長 談踐)

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編輯: 于熙標(biāo)簽: 子基金 藍(lán)圖 物流 聚集經(jīng)濟(jì) 航路
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