11月19日，亞太經(jīng)合組織第二十三次領導人非正式會議第一階段會議在菲律賓馬尼拉舉行。這是會議開始前，國家主席習近平同其他亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟體領導人、代表合影。新華社記者 姚大偉 攝

11月14日至19日，國家主席習近平應邀赴土耳其安塔利亞出席二十國集團(G20)領導人第十次峰會，赴菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領導人非正式會議。這是在世界政治經(jīng)濟形勢面臨新挑戰(zhàn)、新調整、新發(fā)展背景下中國開展的兩場重大多邊外交行動。

在6天時間里，習近平主席出席了兩個峰會數(shù)十場活動，多次發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了中國對當前世界重大經(jīng)濟政治議題的看法和主張，引領了亞太區(qū)域合作的方向和路徑，介紹了中國發(fā)展的最新形勢和理念。專家認為，習近平主席接連出席兩大峰會不僅增進了理解，擴大了共識，贏得了支持，也向世界宣示全球發(fā)展中的“中國機遇”，必將對全球經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

G20上的“中國方案”：

國際版的“十三五”規(guī)劃

習近平主席在安塔利亞峰會上提出了包含四點建議的“中國方案”：第一，加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調，形成政策和行動合力；第二，推動改革創(chuàng)新，增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力；第三，構建開放型世界經(jīng)濟，激發(fā)國際貿易和投資活力；第四，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為公平包容發(fā)展注入強勁動力。

中國國際問題研究院院長蘇格表示，習主席講話中提出的“中國方案”與“十三五”規(guī)劃建議中提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念是相通的。中國的理念、政策和行動，對中國經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟復蘇都將起到積極提振的作用。

國際關系學院副教授、中國與全球化智庫研究員儲殷認為，習近平主席提出的這四點建議相輔相成、內外聯(lián)動：加強宏觀協(xié)調，是為了適應全球化的經(jīng)濟形勢，構建外部大環(huán)境；推動改革創(chuàng)新，是提升生產(chǎn)力水平，重塑經(jīng)濟增長的內部決定性因素；構建開放型經(jīng)濟體系，激發(fā)國際貿易活力是為了以需求帶動生產(chǎn)力進步，為改革創(chuàng)新提供正向激勵；可持續(xù)發(fā)展與公平包容，則是為了避免經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一些不協(xié)調、不公平問題造成過大的社會代價，讓全世界都能分享生產(chǎn)力進步的紅利。

亞太區(qū)域內的“中國動作”：

為全球增長提供新路徑

繼G20后習近平在APEC馬尼拉峰會上再次提及中國的“十三五”規(guī)劃建議和“五大發(fā)展理念”。習近平主席提出堅持“開放的區(qū)域主義”，通過“一帶一路”建設，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構。專家表示，這次習主席的宣示，實際上帶來的也是機遇，是為了使亞太自貿區(qū)各經(jīng)濟體特別是發(fā)展中經(jīng)濟體普遍受益。

“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金……令人驚嘆的進展速度，展示了互聯(lián)互通的蓬勃生命力。中國機遇和世界機遇在相互轉化中實現(xiàn)共贏。

中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇表示，“一帶一路”和亞投行就是中國采取創(chuàng)新舉措為亞太提供的“公共產(chǎn)品”。菲律賓雅典耀大學教授林智聰指出：“毫不夸張地說，通過‘一帶一路’和亞投行，中國不僅為相關國家提供互聯(lián)互通的機會和資金，更為世界其他國家及地區(qū)打開了更廣闊的市場。”

南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽在接受人民網(wǎng)記者采訪時稱，APEC框架下的亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程不僅關系到本地區(qū)經(jīng)濟的增長和繁榮，對世界經(jīng)濟發(fā)展的未來走勢和格局也將產(chǎn)生重要影響。從這個意義上說，APEC合作為我國深度參與全球治理，尤其是強化經(jīng)濟層面的制度性話語權提供了良好的機遇和實施平臺。

全球發(fā)展放緩中的“中國動力”：

為促進繁榮增長開“良方”

當前 “國際金融危機深層次影響還在繼續(xù)，世界經(jīng)濟仍然處在深度調整期”，基于對世界經(jīng)濟形勢的如此判斷，習近平主席在二十國集團領導人第十次峰會和亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領導人非正式會議上，均為促進全球經(jīng)濟增長和就業(yè)“開出良方”，表示長遠來看世界經(jīng)濟發(fā)展的動力是改革創(chuàng)新。

面對全球經(jīng)濟的疲軟，中國如何籌謀？習主席回應了關切，也展示了中國的信心。習主席表示，中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，同各國經(jīng)濟緊密相連。2009年到2011年間，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%以上。目前，中國經(jīng)濟增速雖有所放緩，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率仍在30%以上，仍是世界經(jīng)濟重要動力源。

中國有信心助力全球經(jīng)濟治理，這種中國信心既有堅實、明晰的政策理念引領，又有穩(wěn)扎穩(wěn)打的實踐行動支撐。習主席在安塔利亞峰會上指出，今年前三季度，在中國經(jīng)濟發(fā)展中，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率近60%，服務業(yè)比重超過50%，高技術產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)，新的增長動力正在加快形成；中國正在實施“十三五”規(guī)劃未來5年，將按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等，所有這些將為中國經(jīng)濟增長提供強大動力，也為世界經(jīng)濟釋放出巨大需求，成為新的增長源。

在出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領導人非正式會議時，他表示，我們將著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，“推動經(jīng)濟從規(guī)模擴張轉向結構優(yōu)化，從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動”、“大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展著力點更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應”。

英國諾森比亞大學紐卡斯爾商學院終身講習教授熊榆稱，習主席在講話中提到推動改革創(chuàng)新，增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力，點明了世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新，是穩(wěn)定世界經(jīng)濟的定心丸，體現(xiàn)了中國在引領世界經(jīng)濟方面的擔當。面對當前的全球經(jīng)濟困境，中國身先開出“中國良方”，為世界經(jīng)濟繁榮增長提供了“中國智慧”，必將對全球經(jīng)濟走出國際金融危機，實現(xiàn)繁榮發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

來源：人民網(wǎng)

記者：曾偉 馬葳