作者：鄧海建

三月春早。時(shí)序更迭，夢想前行。

今天的中國，正式進(jìn)入2015“兩會(huì)時(shí)間”。十二屆全國人大三次會(huì)議和全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議的召開，寓意著中國共產(chǎn)黨的主張，將通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民行動(dòng)。眼下，解讀2015年中國兩會(huì)的維度很多，正如新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站3月1日所言：受訪學(xué)者認(rèn)為，“四個(gè)全面”將成為貫徹今年兩會(huì)政策討論的主線，而人大代表和政協(xié)委員在討論政府工作報(bào)告的過程中，有可能將“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略內(nèi)涵提升到新高度。

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)首次明確提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略：全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨。此后，有網(wǎng)友有感而發(fā)，寫下如下春聯(lián)——“左聯(lián)：新常態(tài)四個(gè)全面，右聯(lián)：老傳統(tǒng)一心為民，橫批：明天更好。”這也許是民眾對戰(zhàn)略構(gòu)想最淳樸的理解與表達(dá)。事實(shí)上，這兩年，以習(xí)近平為總書記的黨中央，以黨的十八大把全面建成小康社會(huì)寫入奮斗目標(biāo)為起點(diǎn)，在黨的十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革，在黨的十八屆四中全會(huì)部署全面依法治國，在全黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上部署全面從嚴(yán)治黨。步步循序，層層漸進(jìn)。可見，“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略思想，并非“出身”數(shù)月的新興理論，而是運(yùn)籌帷幄之中、一以貫之的治國理政之大能力與大智慧。

于此背景之下觀之——2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年，全面推進(jìn)依法治國的開局之年，全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。春節(jié)后上班第一天，全國上下就展開了對習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”的解讀討論，亦為2015年全國兩會(huì)帶來不尋常的“熱度”。用專家的話說：今年的兩會(huì)，既是深入研讀認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”的重要場合，也是凝聚力量推動(dòng)落實(shí)“四個(gè)全面”的寬廣平臺(tái)。

2015兩會(huì)，“四個(gè)全面”與夢同行。一則，新常態(tài)下的2015年，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢戮力推進(jìn)的重要一年。治國理政的公共治理能力，協(xié)同發(fā)展的社會(huì)建設(shè)，公平正義的國家秩序基礎(chǔ)，都將在這一年波瀾壯闊地書寫新篇。增長、轉(zhuǎn)型、改革等交互融合，短期、中期、長期等問題交錯(cuò)紛雜，一系列重大問題亟待在今年予以討論、達(dá)成共識(shí)、凝聚合力——因此，共商國是的兩會(huì)，必將在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略構(gòu)想中找到時(shí)代發(fā)展的主線、國家發(fā)展的主題。二則，具體到兩會(huì)熱點(diǎn)中來，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”“雙中高”到全面深改和擴(kuò)大開放，從簡政放權(quán)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到社會(huì)民生……政府工作的一切整體部署，都將在“四個(gè)全面”中達(dá)成理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。“四個(gè)全面”，一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)舉措，如國之四維，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的微觀發(fā)展與宏觀進(jìn)步，指明了方向路徑，提供了根本遵循。

“四個(gè)全面”所涉問題皆是牽一發(fā)而動(dòng)全身之關(guān)鍵與核心。它不僅是理論創(chuàng)新成果，更是中國治國理政總體框架走向成熟的標(biāo)志。2015兩會(huì)大幕已啟，“四個(gè)全面”必將成為主旋律而貫穿會(huì)場上下、議題內(nèi)外。因?yàn)椋呦驈?fù)興之路的中國，需要更清晰的夢想藍(lán)圖；行進(jìn)的中國，更需要行穩(wěn)致遠(yuǎn)的綱領(lǐng)與設(shè)計(jì)。（鄧海建）