無(wú)論“中國(guó)世紀(jì)”是否已到來(lái)，中國(guó)現(xiàn)在最重要的是堅(jiān)持做好自己的事情。圖為2014年9月30日，位于上海浦東新區(qū)陸家嘴的中國(guó)金融信息中心大廈外立面打出“中國(guó)夢(mèng)”字樣。（攝影丁汀）

《參考消息》駐新加坡記者馬玉潔3月3日?qǐng)?bào)道針對(duì)施蒂格利茨“2015年是中國(guó)世紀(jì)元年”的說法，新加坡國(guó)立大學(xué)鄭永年教授認(rèn)為，西方對(duì)中國(guó)的“捧殺”和“棒殺”一直就存在，而中國(guó)當(dāng)前面臨的問題仍然很多。“中國(guó)世紀(jì)”不會(huì)從天上掉下來(lái)，如果中國(guó)能夠認(rèn)真執(zhí)行十八大以后所設(shè)計(jì)的改革方案，“中國(guó)世紀(jì)”完全可能出現(xiàn)。

鄭永年教授是著名的中國(guó)問題專家，長(zhǎng)年從事中國(guó)內(nèi)部轉(zhuǎn)型及外部關(guān)系研究。現(xiàn)任新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)，曾任英國(guó)諾丁漢大學(xué)中國(guó)政策研究所教授和研究主任。

“捧殺”和“棒殺”一直存在

《參考消息》：最近施蒂格利茨發(fā)表在《名利場(chǎng)》雜志上的文章稱，從2015年起，世界將進(jìn)入“中國(guó)世紀(jì)”。您是否認(rèn)同他的這個(gè)說法？

鄭永年：總體來(lái)說，西方對(duì)中國(guó)永遠(yuǎn)有兩派，一個(gè)是唱衰中國(guó)，一個(gè)是認(rèn)為中國(guó)正在崛起，就像王岐山講的——“捧殺”和“棒殺”。施蒂格利茨是我的朋友，我們可以辯證地來(lái)看待他說的這個(gè)問題。他作為一名外國(guó)學(xué)者，我覺得他對(duì)中國(guó)的了解并不見得全面，他接觸的都是政策層面的東西。中國(guó)從政策層面來(lái)看確實(shí)很好，每一屆新政府每年都有新政策推出，但是光有一個(gè)好政策，沒有執(zhí)行也很麻煩。中央政府頂層設(shè)計(jì)都非常好，但不落地就等于沒有。外國(guó)專家欠缺的，正是他們往往忽視的政策執(zhí)行程度。

關(guān)于“中國(guó)世紀(jì)”的討論，從上世紀(jì)80年代開始就一直有，也一定會(huì)繼續(xù)爭(zhēng)論下去，因?yàn)橹袊?guó)正在崛起之中，變化確實(shí)很快。即使現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí)代過去了，但比起其他國(guó)家，增長(zhǎng)幅度還是很高。中國(guó)影響力大了，確實(shí)可以說是“中國(guó)世紀(jì)”到來(lái)了。

但是從中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說，他們很冷靜。從購(gòu)買力平價(jià)來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)是世界最大經(jīng)濟(jì)體，但老百姓會(huì)說，他們要看自己生活有沒有實(shí)際改善。另外，中國(guó)當(dāng)前面臨的問題仍然很多：經(jīng)濟(jì)下行、環(huán)保問題、地緣政治等。

內(nèi)部制度崛起是根本

《參考消息》：那您覺得“中國(guó)世紀(jì)”有可能到來(lái)嗎？

鄭永年：從世界經(jīng)濟(jì)的大歷史來(lái)看，或者從經(jīng)濟(jì)總量上來(lái)看，“中國(guó)世紀(jì)”是完全有可能到來(lái)的，但它不會(huì)從天上掉下來(lái)。現(xiàn)在中國(guó)兩位數(shù)的高增長(zhǎng)已經(jīng)結(jié)束，如果在接下來(lái)的10～15年，經(jīng)濟(jì)可以在6%～7%的增速水平上實(shí)現(xiàn)較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)，就是所謂的新常態(tài)，中國(guó)就能夠跳出中等收入陷阱，那么“中國(guó)世紀(jì)”就可以實(shí)現(xiàn)，但前提是不能犯習(xí)近平主席所說的“顛覆性錯(cuò)誤”。如果能夠?qū)⑹舜笠院笏O(shè)計(jì)的改革方案執(zhí)行到位，建立一個(gè)清廉的好政府，發(fā)揮良好的作用，完善社會(huì)和法制建設(shè)，“中國(guó)世紀(jì)”完全可能出現(xiàn)。

《參考消息》：創(chuàng)造“中國(guó)世紀(jì)”首先應(yīng)該做的是什么？

鄭永年：一個(gè)大國(guó)真正的崛起是內(nèi)部制度的崛起，外部的崛起只是內(nèi)部崛起的外延。我們說內(nèi)憂外患，如果沒有內(nèi)憂就不會(huì)有外患。以前英美的崛起也是內(nèi)部的崛起，因此首先是內(nèi)部制度的建設(shè)。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)保持了GDP的高速增長(zhǎng)，但光看GDP并沒有什么好驕傲的。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前就是“中國(guó)世紀(jì)”。1820年，當(dāng)時(shí)中國(guó)GDP占全世界的30%，西歐七國(guó)才占7%。但僅僅過了20年，清政府就被英國(guó)打敗了。

美國(guó)在真正崛起以前，內(nèi)部制度已經(jīng)非常完善。美國(guó)之所以能夠保持大國(guó)的地位，在于它良好的企業(yè)和科技創(chuàng)新制度，社會(huì)充滿活力，人才制度好。中國(guó)的崛起與美國(guó)不同。中國(guó)的崛起得益于良好的政策。改革開放之后，良好的政策帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，釋放改革紅利，但社會(huì)法治制度仍然缺失。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，消費(fèi)社會(huì)仍未建立起來(lái)，這是因?yàn)樯鐣?huì)制度仍然不夠完善。希望中國(guó)的崛起是像唐朝那樣非常開放的崛起，而不是像明清那樣閉關(guān)鎖國(guó)，崛起之后就開始衰落了。

與周邊分享發(fā)展紅利

《參考消息》：目前也有很多學(xué)者針對(duì)中國(guó)崛起提出“中國(guó)威脅論”，您認(rèn)為如果出現(xiàn)“中國(guó)世紀(jì)”，從外部環(huán)境上將面臨哪些困難和挑戰(zhàn)？

鄭永年：在這個(gè)時(shí)代，中國(guó)不論是內(nèi)部的崛起還是外部的“走出去”，都要比西方殖民時(shí)期難得多，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們可以從歷史上來(lái)分析。英國(guó)的崛起是通過海洋貿(mào)易，經(jīng)歷了上百年；而美國(guó)的老大地位則是通過兩次世界大戰(zhàn)，英國(guó)主動(dòng)讓出而獲得的。我們還要看德日崛起失敗的歷史，它們選擇通過戰(zhàn)爭(zhēng)的方式，并最終走向了失敗。

中國(guó)的崛起首先不能走德日的戰(zhàn)爭(zhēng)路線。與英國(guó)相比，中國(guó)既是海洋國(guó)家，又是陸地國(guó)家，面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜。而相對(duì)于美國(guó)，中國(guó)目前面臨的地緣政治要繁復(fù)得多。美國(guó)的地理位置很簡(jiǎn)單，但中國(guó)周邊幾十個(gè)國(guó)家，地緣政治很復(fù)雜。

目前來(lái)講，中國(guó)崛起不僅僅是中國(guó)樂不樂意的問題，更是其他國(guó)家愿不愿意接受的問題。國(guó)際環(huán)境對(duì)我們不是很有利，“大國(guó)一崛起，小國(guó)就害怕”，這是我們面臨的問題。

《參考消息》：在整個(gè)世界版圖中，中美兩國(guó)的關(guān)系目前是非常受到關(guān)注的。您如何看待中美關(guān)系？

鄭永年：中美關(guān)系已經(jīng)超越了雙邊關(guān)系，成為關(guān)乎世界秩序的關(guān)系。其實(shí)整體來(lái)看，兩國(guó)關(guān)系不錯(cuò)，新型大國(guó)關(guān)系并不難建立，因?yàn)橹忻澜?jīng)濟(jì)上互相依賴，也沒有直接的地緣政治沖突。中國(guó)沒有擴(kuò)張的野心，也并沒有把美國(guó)趕走的意思。中美之間的矛盾主要是中國(guó)與美國(guó)盟友間的矛盾，兩國(guó)之間的矛盾是可以解決的。如果中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系處理得好，中美關(guān)系就能維持得不錯(cuò)，反之亦然。中美關(guān)系是世界整體關(guān)系的支柱。

中國(guó)現(xiàn)在在對(duì)外關(guān)系上找到了很好的方式：同美國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系，針對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家則建立“一帶一路”。中國(guó)與老殖民主義不一樣，它是要幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施。

《參考消息》：您提到中國(guó)面臨的地緣政治比較復(fù)雜，您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取怎樣的方式才能夠讓世界相信中國(guó)所遵循的是和平崛起路線？

鄭永年：美國(guó)主導(dǎo)整個(gè)美洲時(shí)創(chuàng)造了拉美國(guó)家的依附性法則，這種法則導(dǎo)致了拉美國(guó)家畸形的發(fā)展，它們提供廉價(jià)勞動(dòng)力，自己的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)。那么，中國(guó)就應(yīng)該尋求一種更加健康的崛起方式，與周邊國(guó)家分享發(fā)展紅利。“一帶一路”就是一種很好的方式。大國(guó)的崛起要承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)要探討它能為發(fā)展中國(guó)家做些什么。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，有助于周邊國(guó)家發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，而中國(guó)也有能力做。盡管“一帶一路”不好做，但我相信中國(guó)能夠做好。

（2015-03-03 12:07:00）