把食品放上安全信息平臺(tái)

　　今年兩會(huì)，李總理在作政府工作報(bào)告時(shí)，5次提到食品安全問題，表明中央政府對(duì)食品安全高度重視和關(guān)注。同時(shí)，也有不少代表議案再次提及食品安全問題，《中國青年報(bào)》也通過益派咨詢對(duì)1917人進(jìn)行了一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，顯示公眾在食品安全問題上的焦慮，主要與他們獲取食品安全信息渠道不暢有關(guān)。

　　《中國青年報(bào)》通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：78%受訪者食品信息安全是通過媒體報(bào)道獲取，57.7%受訪者靠親友間交流獲得，還有些是靠自己查資料、專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布以及學(xué)校常識(shí)教育等途徑獲得。這表明公眾獲取食品安全信息缺乏權(quán)威渠道，一些民眾只能通過新聞報(bào)道和人際傳播，聽信某些“聳人聽聞”食品安全事件，有些甚至以訛傳訛，被謠言迷惑，加重了公眾對(duì)食品安全擔(dān)憂。這表明我國在食品安全信息發(fā)布與管理上，尚處短板和落后狀態(tài)，民眾獲得食品安全信息支離破碎，不權(quán)威、客觀和真實(shí)，易引發(fā)公眾對(duì)食品安全誤判，加劇恐慌，對(duì)整個(gè)食品安全產(chǎn)生不信任感。過去幾年在食品安全中出現(xiàn)各類謠言彌漫就是最好佐證。

　　應(yīng)該說，我國在食品安全管控方面下了很大力氣，做了很多工作，各級(jí)政府成立了專門食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也具有發(fā)布食品安全信息的能力，但為何至今尚未對(duì)民眾統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威食品安全信息？假冒偽劣食品為何仍相當(dāng)猖獗？

　　首先，在于我國食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱，食品領(lǐng)域安全問題太多，使監(jiān)管機(jī)構(gòu)把過多力量放在查處問題食品上去了，無暇顧及食品安全信息發(fā)布。其次，在于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全信息發(fā)布重視不夠，尤其一些重大食品安全問題，怕引發(fā)社會(huì)詬病，或以保密為借口不向社會(huì)公布，使民眾難以及時(shí)了解真相；或拈輕怕重向社會(huì)閃爍其辭，使民眾了解不全面，將信將疑。

　　再次，在于地方保護(hù)主義意識(shí)作崇，認(rèn)為及時(shí)發(fā)布信息會(huì)影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信譽(yù)，引發(fā)企業(yè)產(chǎn)品銷量滑坡，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入；同時(shí)，對(duì)外發(fā)布信息還須當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)當(dāng)?shù)赜绊懖淮蟮木蛯?duì)外公布，對(duì)大企業(yè)作假行為能保則保，甚至阻撓媒體記者采訪報(bào)道，使食品安全信息難以全面曝光，更使廣大民眾如墜五里云霧。第四，涉事企業(yè)進(jìn)行危機(jī)公關(guān)，通過向監(jiān)管部門、媒體進(jìn)行賄賂或暗地利益輸送等方式，大事化小，小事化了，使問題食品信息消弭于無形，使公眾無法獲取真實(shí)信息。

　　食品安全信息事關(guān)我國食品規(guī)范發(fā)展，更關(guān)系民眾生命健康與安全，應(yīng)讓公眾有充分的知情權(quán)和話語權(quán)，方可消除民眾對(duì)食品安全擔(dān)憂，使民保持正常消費(fèi)行為和習(xí)慣，而這都須靠建立食品安全信息平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)看，建立食品安全信息平臺(tái)，具有多重社會(huì)作用：一方面，能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者互利共贏。食品安全信息公開與食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高相得益彰，兩者之間不是對(duì)立矛盾，只有安全信息完全公開透明，才能使公眾隨時(shí)掌握食品安全行情，對(duì)什么產(chǎn)品不能消費(fèi)、什么產(chǎn)品可放心消費(fèi)都能隨時(shí)了如指掌，能打消民眾擔(dān)憂，確保安全食品銷路暢通無阻。

　　另一方面，能有效促進(jìn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。一是可有效促進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)變，由執(zhí)法部門單一、封閉監(jiān)管模式向社會(huì)立體、公開監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，大大提高食品安全監(jiān)管效能，增強(qiáng)監(jiān)管震懾力。二是可有效擴(kuò)大食品安全監(jiān)管范圍，由執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)局部監(jiān)管向社會(huì)全方位監(jiān)管過渡，延伸監(jiān)管觸角，把一切食品安全問題置于全民有效監(jiān)督之下，可鏟除問題食品滋生社會(huì)土壤。

　　再一方面，能有效提高監(jiān)管威懾力。通過平臺(tái)使執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公眾實(shí)現(xiàn)監(jiān)管互動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)違法生產(chǎn)情況，使假冒偽劣產(chǎn)品被及時(shí)曝光，可形成“過街老鼠”效應(yīng)，讓企業(yè)違法行為無處遁形。這樣不僅使違法企業(yè)無空可鉆、繼續(xù)為害民眾，也能對(duì)守法企業(yè)起到間接保護(hù)作用，更有利于營造食品生產(chǎn)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”悲劇重演。

　　尤其須指出的是，建立食品安全信息平臺(tái)不僅有必要，而且也具有現(xiàn)實(shí)性，各食品執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)擁有各類假冒偽劣商品的基本信息，且各級(jí)政府已在信息建設(shè)上投入了大量資金和人力，加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，為建立平臺(tái)提供了技術(shù)和物質(zhì)保障。

　　目前，食品安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)消除畏難情緒、主動(dòng)作為，尤其要消除地方保護(hù)主義以及怕暴露問題的不良傾向，把建立食品安全信息當(dāng)成惠民生大事來抓，積極推動(dòng)和實(shí)施。同時(shí)，發(fā)動(dòng)民間社會(huì)團(tuán)體和公眾參與，精心組織和布置，構(gòu)建好食品安全信息社會(huì)立體監(jiān)督平臺(tái)，完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全民參與的積極性；通過建立食品安全信息平臺(tái)，及時(shí)匯總各類問題食品，形成權(quán)威信息渠道，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布，使民眾獲得及時(shí)、準(zhǔn)確的食品安全信息，打一場(chǎng)食品安全監(jiān)督的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，讓假冒偽劣食品陷入全民監(jiān)督的“汪洋大海”之中。