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中非發(fā)展基金董事長(zhǎng):用市場(chǎng)化推動(dòng)對(duì)非投資提質(zhì)升級(jí)

移動(dòng)用戶編輯短信CD到106580009009,即可免費(fèi)訂閱30天中國(guó)日?qǐng)?bào)雙語(yǔ)手機(jī)報(bào)。

作為2006年中非論壇北京峰會(huì)對(duì)非務(wù)實(shí)合作8項(xiàng)重要措施之一,中非發(fā)展基金成立8年多來(lái)為深化中非新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。中非發(fā)展基金董事長(zhǎng)遲建新日前就大家關(guān)心的問(wèn)題接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者的采訪。

記者:中非基金作為我國(guó)首只對(duì)非股權(quán)投資基金,您如何評(píng)價(jià)成立8年多以來(lái)在中非合作中扮演的角色和發(fā)揮的作用?

答:設(shè)立中非發(fā)展基金是中非合作論壇框架下的新型務(wù)實(shí)合作的重要舉措,對(duì)鼓勵(lì)和支持更多中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資發(fā)揮了重要作用,彌補(bǔ)了貿(mào)易、工程承包等傳統(tǒng)合作模式以外的空白,是中非合作的一大創(chuàng)舉。中非發(fā)展基金成立8年多來(lái),通過(guò)開創(chuàng)性的工作,致力于增強(qiáng)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)“造血”機(jī)能和改善當(dāng)?shù)孛裆?,結(jié)合非洲國(guó)家發(fā)展訴求,以市場(chǎng)化方式推動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資,已成為中國(guó)對(duì)非投資的主力平臺(tái)。中非發(fā)展基金已經(jīng)累計(jì)與1000多家企業(yè)探討對(duì)非合作,跟蹤分析了500多個(gè)項(xiàng)目,決定對(duì)非洲35個(gè)國(guó)家的80多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資,總承諾額超過(guò)31億美元,這些項(xiàng)目還可帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)增加對(duì)非投資約160億美元。

中非發(fā)展基金支持中國(guó)企業(yè)在非洲投資了一批農(nóng)業(yè)種植與加工項(xiàng)目,汽車、皮革加工、家電、玻璃、水泥、制藥等產(chǎn)能合作項(xiàng)目,電力、港口、海運(yùn)、航空等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及數(shù)字電視、工業(yè)園區(qū)和礦業(yè)等項(xiàng)目。一些典型項(xiàng)目已成為中非務(wù)實(shí)合作的典范,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。如與深能源合作的加納電廠項(xiàng)目,一期裝機(jī)容量約占加納全國(guó)發(fā)電量的15%,有力緩解了加納電力緊缺局面,先后三任總統(tǒng)親赴現(xiàn)場(chǎng)考察并給予高度評(píng)價(jià);與四達(dá)時(shí)代合作的非洲數(shù)字電視項(xiàng)目,已在非洲10多個(gè)國(guó)家落地傳輸,信號(hào)覆蓋6000多萬(wàn)人口,豐富了當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕?,促進(jìn)了中非人文交流;與我國(guó)企業(yè)合作投資的馬拉維、莫桑比克、贊比亞等國(guó)棉花種植加工項(xiàng)目,采用“公司+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶s10萬(wàn)農(nóng)戶增收。初步統(tǒng)計(jì),中非發(fā)展基金投資項(xiàng)目全部建成后,每年可為非洲國(guó)家市場(chǎng)提供1.1萬(wàn)輛中重型卡車、空調(diào)30萬(wàn)臺(tái)、冰箱60萬(wàn)臺(tái)、電視40萬(wàn)臺(tái)及水泥160萬(wàn)噸,可增加非洲當(dāng)?shù)爻隹?0億美元、稅收10億美元,超過(guò)100萬(wàn)人直接受益。

在秉承支持中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資使命,以市場(chǎng)化方式服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí),中非發(fā)展基金還主動(dòng)踐行對(duì)非合作新型義利觀,始終堅(jiān)持“負(fù)責(zé)任、講道義、守規(guī)則”原則,注重投資在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的社會(huì)效益,同時(shí)加強(qiáng)與非洲國(guó)家的人文交流,引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中國(guó)投資正確認(rèn)知,推動(dòng)中非合作互利共贏。

記者:中非發(fā)展基金的投資項(xiàng)目如何進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)際效果如何?

答:中非發(fā)展基金在運(yùn)作方式上與其他市場(chǎng)化股權(quán)投資基金一樣,是在對(duì)項(xiàng)目商業(yè)可行性、財(cái)務(wù)可平衡性、風(fēng)險(xiǎn)可控性及社會(huì)效益等要素進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,選擇符合非洲當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要且商業(yè)可持續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行投資,并通過(guò)股東開發(fā)銀行綜合投融資優(yōu)勢(shì),為項(xiàng)目提供全面金融支持。只有這種建立在商業(yè)可行性基礎(chǔ)上的有效投資方式,才能在不增加?xùn)|道國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)的情況下,撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入,解決當(dāng)?shù)刭Y本金缺乏的瓶頸,并能使項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)作并創(chuàng)造就業(yè),增加出口和稅收,增強(qiáng)非洲經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力,受到非洲政府和民眾的歡迎。

例如,我們與海信集團(tuán)合作投資的南非家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效提升了非洲當(dāng)?shù)丶译姰a(chǎn)業(yè)制造水平,并解決了當(dāng)?shù)?00人就業(yè)問(wèn)題,還可間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)2000人就業(yè),得到當(dāng)?shù)卣兔癖姾迷u(píng)。南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)帕特爾評(píng)價(jià)稱,“南非將來(lái)不僅會(huì)成為全球工業(yè)原料的供應(yīng)者,而且還會(huì)成為生產(chǎn)中心,南非家電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目使得這一夢(mèng)想得以早日實(shí)現(xiàn)”,這些都充分體現(xiàn)了非洲朋友對(duì)我們這種市場(chǎng)化方式股權(quán)投資的認(rèn)可和鼓勵(lì),達(dá)到了互利共贏的效果。

記者:中非發(fā)展基金下一步有何工作計(jì)劃?五年發(fā)展規(guī)劃是什么?

答:中非發(fā)展基金作為中國(guó)對(duì)非投資合作的主力平臺(tái),將依托股東國(guó)家開發(fā)銀行綜合投融資優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮好引導(dǎo)帶動(dòng)作用,通過(guò)投資和貸款相互配合,以市場(chǎng)化方式推動(dòng)中非投資合作提質(zhì)升級(jí)。一是進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)企業(yè)與非洲項(xiàng)目之間的橋梁和紐帶作用,帶動(dòng)更多的中國(guó)企業(yè)和資本投向非洲。二是積極創(chuàng)新合作機(jī)制,探索在“三網(wǎng)”方面的項(xiàng)目前期開發(fā)和后期運(yùn)營(yíng)機(jī)制,在“一化”和產(chǎn)能合作方面的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上下游配套投資,支持投資建設(shè)合作示范區(qū)。三是創(chuàng)新投融資模式,加大與國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)接。四是發(fā)揮對(duì)非投資專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),積極支持中國(guó)企業(yè)在人才、管理及履行社會(huì)責(zé)任等方面與世界接軌,使中國(guó)企業(yè)成為具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。

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