新華社北京３月２日電 題：勠力同心　決勝全面小康——兩會(huì)時(shí)間看“中國(guó)前景”

新華社記者

當(dāng)時(shí)間的指針指向又一個(gè)五年開(kāi)局，全面建成小康社會(huì)邁入決勝階段。

２０１６年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即。國(guó)家的宏偉愿景，人民的小康期盼，交響于３月的北京。

未來(lái)五年，中華民族將穿越縈繞千年的小康夢(mèng)想。站在新的歷史起點(diǎn)，一幅億萬(wàn)人民勠力同心、奮力邁向新征程的壯麗圖景即將展開(kāi)。

振奮人心的前景　振奮人心的使命

幾天前，在駐村干部幫助下，湖北恩施土家族自治州貧困戶(hù)楊以松的家門(mén)口，一條平整干凈的道路鋪延而成。

對(duì)于身患?xì)埣?、常年無(wú)固定收入的楊以松來(lái)說(shuō)，柏油路修到家門(mén)口還不是他在這個(gè)猴年春節(jié)里最開(kāi)心的事。去年底，在駐村干部和專(zhuān)業(yè)合作社的幫扶下，老楊家還種上了市場(chǎng)前景看好的銀杏樹(shù)。

站在家門(mén)口，看著眼前長(zhǎng)勢(shì)喜人的銀杏樹(shù)，老楊對(duì)過(guò)上美好生活充滿(mǎn)期待。

一個(gè)貧困家庭的小康夢(mèng)想，折射出泱泱大國(guó)邁向全面小康的堅(jiān)定追求。

用歷史長(zhǎng)焦才能看清發(fā)展的坐標(biāo)。

放在中國(guó)百年奮斗歷程、世界第一人口大國(guó)和世界最大發(fā)展中國(guó)家的深刻轉(zhuǎn)型中去考量，才能更準(zhǔn)確理解全面建成小康社會(huì)的厚重分量。

鋪陳在歷史時(shí)空中，這是創(chuàng)造人類(lèi)社會(huì)發(fā)展新奇跡的前景－－

到２０２０年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)達(dá)６．５％……這意味著歷經(jīng)幾十年高速發(fā)展后，已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)“巨頭”、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超四分之一的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在未來(lái)五年創(chuàng)造新奇跡。

不僅如此，五年后，按照我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口將全部實(shí)現(xiàn)脫貧，減貧７０００多萬(wàn)人口，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口規(guī)模。屆時(shí)，人類(lèi)減貧史將譜寫(xiě)出前所未有的篇章。

“在未來(lái)幾十年，中國(guó)會(huì)繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力?！庇?guó)每日電訊報(bào)認(rèn)為，中國(guó)正在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并繼續(xù)推動(dòng)全球增長(zhǎng)數(shù)十年。

演繹于時(shí)代敘事中，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)勃勃生機(jī)的前景－－

去年底，世界權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》的一篇文章讓位于上海的中科院上海硅酸鹽所出了名。一種高性能超級(jí)電容器電極材料－－氮摻雜有序介孔石墨烯在這里研制成功。這一材料具有極佳的電化學(xué)儲(chǔ)能特性，可用作電動(dòng)車(chē)的“超強(qiáng)電池”：充電只需７秒鐘，即可續(xù)航３５公里。

而在中國(guó)腹地重慶涪陵礁石鎮(zhèn)，頁(yè)巖氣田依然繁忙。去年底，這座北美地區(qū)以外最大的頁(yè)巖氣田建成一期每年５０億立方米產(chǎn)能。目前二期建設(shè)正如火如荼。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，“十三五”期間，重慶頁(yè)巖氣年產(chǎn)值有望達(dá)到甚至突破１０００億元。

石墨烯技術(shù)，世界材料領(lǐng)域的重大突破；頁(yè)巖氣開(kāi)采，全球能源領(lǐng)域的深刻變革－－都代表著全球產(chǎn)業(yè)科技的最新方向，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展新走向。

“可以預(yù)見(jiàn)，當(dāng)前以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，必將持續(xù)催生中國(guó)經(jīng)濟(jì)的澎湃動(dòng)力。”全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵說(shuō)。

勾勒在未來(lái)憧憬上，這是億萬(wàn)人民群眾享有更多民生獲得感的前景－－

為慶賀喬遷之喜，貴州省安順市市民張明英今年過(guò)年第一次叫了親戚朋友二十多人來(lái)家吃年飯。得益于棚改這一民生工程，今年她住進(jìn)了５０余平方米的安置房，政府還給予她３０００元的搬家資助。

“以前住的是公司提供的２０多平方米的宿舍。沒(méi)有廚房、沒(méi)有廁所，全家４口人‘床上擱床’地?cái)D在里面?！毕氲揭郧暗木幼…h(huán)境，張明英不勝感慨。

張明英的生活變遷，是十幾億中國(guó)人享有更好民生保障的生動(dòng)注腳。

“未來(lái)五年，我國(guó)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，收入差距縮小，中等收入人口比重上升，人民群眾將更加切實(shí)感受到全面建成小康社會(huì)的累累碩果?！比珖?guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康說(shuō)。

把脈歷史方位，前瞻中國(guó)未來(lái)。美好前景振奮人心，光榮使命凝聚力量。

非同尋常的形勢(shì)　非同尋常的任務(wù)

行百里者半九十。

宏偉的圖景令人振奮，艱巨的任務(wù)更令人警醒，新的開(kāi)局，我們面臨非比尋常的形勢(shì)：

觀大勢(shì)，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)歷時(shí)８年仍未能走上復(fù)蘇正軌，而作為全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎，受全球經(jīng)濟(jì)拖累，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)面臨較大下行壓力；

察微觀，產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)累積，一些行業(yè)“步履維艱”。在問(wèn)題尤為突出的鋼鐵行業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，行業(yè)產(chǎn)能利用率不足６７％，主要企業(yè)虧損面已達(dá)５０％；

看地方，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下滑，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。曾經(jīng)輝煌的老工業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)低位徘徊。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，生機(jī)與危機(jī)互現(xiàn)。新形勢(shì)給出了新課題。

開(kāi)拓壯麗前景，需要過(guò)好轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)－－

幾個(gè)月前，河北邯鄲復(fù)興區(qū)冶金機(jī)械廠使用了近３０年、高５０米的大煙囪轟然倒地。當(dāng)天，河北省向霧霾宣戰(zhàn)，統(tǒng)一部署拆除污染嚴(yán)重的“拔煙囪”行動(dòng)，共拆除燃煤鍋爐、茶浴爐３１９臺(tái)，廢棄煙囪７４根。

一根根煙囪倒地，樹(shù)立起的是新的發(fā)展理念－－既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。

即便如此，在２０１５年我國(guó)７４個(gè)城市中空氣質(zhì)量相對(duì)較差的后１０個(gè)城市中，河北省依然占據(jù)７個(gè)席位。

河北，中國(guó)艱難轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。在過(guò)去的一年里，京津冀區(qū)域１３個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例勉強(qiáng)過(guò)半，長(zhǎng)三角區(qū)域２５個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例勉強(qiáng)超過(guò)７０％，中國(guó)與大氣污染的拉鋸戰(zhàn)、持久戰(zhàn)仍在進(jìn)行中。

“大氣污染是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，治理不能‘畢其功于一役’?！痹谌珖?guó)人大代表、全國(guó)人大環(huán)資委主任委員陸浩眼里，應(yīng)對(duì)污染，根本出路是邁好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“轉(zhuǎn)型關(guān)”，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。

開(kāi)拓壯麗前景，需要過(guò)好動(dòng)力轉(zhuǎn)換關(guān)－－

廣東東莞，昔日的傳統(tǒng)制造業(yè)之都。如今，“機(jī)器換人”的車(chē)間革命正在上演。

在長(zhǎng)盈精密技術(shù)有限公司的打磨車(chē)間，記者看到，６０臺(tái)機(jī)器手正日夜無(wú)休地打磨一個(gè)個(gè)手機(jī)中框結(jié)構(gòu)件。它們被分成１０條生產(chǎn)線(xiàn)，每條生產(chǎn)線(xiàn)由一條自動(dòng)傳送帶上下料，這個(gè)過(guò)程不再需要任何人力，每條線(xiàn)只有３名工人負(fù)責(zé)看線(xiàn)和檢查。

如今，新常態(tài)下的中國(guó)正深刻經(jīng)歷新舊動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。

“新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，創(chuàng)新融合正推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)已經(jīng)成為發(fā)展的新引擎?！惫ば挪坎块L(zhǎng)苗圩說(shuō)。

開(kāi)拓壯麗前景，需要過(guò)好民生保障關(guān)－－

“我今年５０歲了，再過(guò)幾年，打工都沒(méi)人要。俗話(huà)講養(yǎng)兒防老，但都是老傳統(tǒng)，靠不住。”在外打工３０多年的陳春國(guó)說(shuō)。

陳春國(guó)家住貴州省畢節(jié)市黔西縣甘棠鎮(zhèn)大寨村，只讀過(guò)一年小學(xué)，１３歲就出門(mén)打工，足跡遍布沿海及內(nèi)地的幾十個(gè)城市。賣(mài)菜、下工地、安裝水電、承包工程……幾乎全靠體力掙錢(qián)。老了怎么辦，成為他想得最多的事。

民生所指，國(guó)運(yùn)所系；民生所在，政之所行。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量雖已排至世界第二，但人民群眾所關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、收入、社保、醫(yī)療、環(huán)保、生產(chǎn)安全、食品藥品安全及城市安全等重大民生問(wèn)題，與百姓的期待仍存在不小差距。

“發(fā)展的最終落腳點(diǎn)在民生福祉，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，如何答好民生考題，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨?！崩畹究瘑T說(shuō)。

接過(guò)歷史的接力棒，作答時(shí)代的新課題。闖關(guān)奪隘，中國(guó)巨輪破浪前行。

堅(jiān)強(qiáng)有力的部署　堅(jiān)強(qiáng)有力的行動(dòng)

新的時(shí)代畫(huà)卷，需要新的書(shū)寫(xiě)。

“生活垃圾、農(nóng)村飲用水污染、農(nóng)膜污染……如今，山區(qū)百姓的日子一天比一天好，但不能讓環(huán)境一天天差下去，守住青山綠水，補(bǔ)上農(nóng)村生態(tài)欠賬，刻不容緩。”從安陽(yáng)到焦作，跨山區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，全國(guó)人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書(shū)記裴春亮沿太行山一路調(diào)研、一路思考，帶著這份沉甸甸的建議來(lái)到北京。

時(shí)代的精彩活劇，必須匯聚全體人民的力量來(lái)演繹。連日來(lái)，兩會(huì)代表委員陸續(xù)抵京，為沖刺全面小康、開(kāi)啟發(fā)展新前景，凝聚最大共識(shí)、匯聚最大力量。

美好藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，需要非同尋常的行動(dòng)。

沖刺全面小康，要讓新發(fā)展理念落地生根－－

“２０年前我去國(guó)外，看到發(fā)達(dá)國(guó)家很多企業(yè)三分之一的人在搞創(chuàng)新，這給我很大震撼，那時(shí)我們沒(méi)有科研隊(duì)伍，研究所就兩三個(gè)人，當(dāng)時(shí)意識(shí)到必須加強(qiáng)科技投入，讓創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)?！比珖?guó)人大代表、濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)唐一林告訴記者。

“雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但我們的訂單做不完，這主要得益于創(chuàng)新，現(xiàn)在我們已經(jīng)有近５００項(xiàng)專(zhuān)利，每年還以１００項(xiàng)的速度增長(zhǎng)?！碧埔涣终f(shuō)。

抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”；落實(shí)了新發(fā)展理念，就邁出了沖刺全面小康的健康步伐。

“新發(fā)展理念是指揮棒。以五大理念為引領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹，工作就能贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)?！比珖?guó)人大代表、安徽省發(fā)改委主任張韶春說(shuō)。

沖刺全面小康，要從結(jié)構(gòu)性改革聚力－－

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)“正確的打開(kāi)方式”，是“十三五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)起好步、開(kāi)好頭的關(guān)鍵，也是中國(guó)能否邁向中高端的“關(guān)鍵一躍”。

在乳制品企業(yè)伊利集團(tuán)，一項(xiàng)借助大數(shù)據(jù)分析和互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)洞察消費(fèi)者行為、細(xì)分消費(fèi)需求的科技研發(fā)正在有力推進(jìn)中。

“從嬰幼兒奶粉到中老年乳品，我們致力于靠創(chuàng)新研發(fā)，來(lái)滿(mǎn)足不同年齡段消費(fèi)者的個(gè)性化需求，提供更豐富、更多樣化、更有針對(duì)性的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。與荷蘭合作開(kāi)辦歐洲研發(fā)中心，共同提升伊利全球質(zhì)量管理體系?！比珖?guó)政協(xié)委員、伊利集團(tuán)董事長(zhǎng)潘剛說(shuō)。

“未來(lái)結(jié)構(gòu)性改革的核心應(yīng)是在供給側(cè)入手推動(dòng)新一輪制度變革和創(chuàng)新。要從供給端入手，沖破阻力推動(dòng)改革向深水區(qū)邁進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力機(jī)制，以釋放更大的發(fā)展活力。”賈康委員說(shuō)。

沖刺全面小康，要在補(bǔ)齊短板上發(fā)力－－

湖北恩施，位于武陵山區(qū)的土家族自治州，下轄的８?jìng)€(gè)縣均為國(guó)家貧困縣。截至目前，這里還有７０多萬(wàn)貧困人口。

放眼全國(guó)，５年時(shí)間脫貧７０００多萬(wàn)貧困人口，時(shí)間緊，任務(wù)重。

“當(dāng)前我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段和扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)拔寨階段。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，把握重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，明確主攻方向，確保貧困人口受益精準(zhǔn)，如期脫貧?！比珖?guó)人大代表、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)。

沖刺全面小康，要在苦干實(shí)干上加力－－

“甩掉貧困的帽子，關(guān)鍵要讓農(nóng)民從‘等、靠、要’向自主創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，要讓村里的創(chuàng)業(yè)能人把本地資源利用起來(lái)，使貧困地區(qū)自己‘會(huì)造血、能長(zhǎng)肉’?！比珖?guó)人大代表、福建南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村黨支部書(shū)記李振生認(rèn)為，要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。

“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。打好決勝全面小康這一仗，必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭，埋頭苦干、真抓實(shí)干?！比珖?guó)人大代表、安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任牛弩韜說(shuō)。

……

夢(mèng)想就在前方，藍(lán)圖催人奮進(jìn)。

全國(guó)兩會(huì)將凝聚共識(shí)和力量，團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，奮發(fā)前行，開(kāi)創(chuàng)更加輝煌的中國(guó)前景。（記者王宇、何雨欣、康淼、華曄迪、許晟）