【光明論 專家學(xué)者話兩會】

　　作者：北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師 韓振峰

　　習(xí)近平總書記在看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)界委員并參加討論時(shí)，對新型政商關(guān)系作了精辟論述，強(qiáng)調(diào)新型政商關(guān)系概括起來說就是“親”、“清”兩個(gè)字。把新型政商關(guān)系的內(nèi)涵要求概括為“親”“清”二字，體現(xiàn)了黨中央對正確處理政商關(guān)系、充分調(diào)動社會各方面積極性的堅(jiān)定決定和信心。

　　全面深化改革開放、發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須正確處理好政商關(guān)系。長期以來，我們黨在正確處理政商關(guān)系方面出臺過一系列措施，積累了許多行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記在2013年參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)就對這個(gè)問題做過論述，他提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，既要相敬如賓，又不能勾肩搭背、不分彼此，要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦蕖r(shí)隔兩年之后，習(xí)近平總書記又把新型政商關(guān)系概括為“親”與“清”，并對“親”“清”二字的內(nèi)涵要求作了系統(tǒng)闡釋，這就為我們在新的歷史條件下正確認(rèn)識和處理政商關(guān)系提供了指導(dǎo)原則，指明了前進(jìn)方向。

　　“親”，體現(xiàn)了黨中央對充分調(diào)動非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極性、充分發(fā)揮民營企業(yè)作用的鮮明態(tài)度。習(xí)近平總書記指出：“所謂‘親’，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難”。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。黨中央強(qiáng)調(diào)必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期都具有非常重要的意義。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。正因?yàn)槿绱?，所以我們必須充分調(diào)動非公有制經(jīng)濟(jì)人士的積極性，充分發(fā)揮民營企業(yè)在發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)過程中的重要作用，要實(shí)現(xiàn)這一目的，離開工作上的“親”是不可能做到的。

　　“清”，體現(xiàn)了黨中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的嚴(yán)格要求?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。守紀(jì)律、講規(guī)矩是對全體黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，也是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，其宗旨是全心全意為人民服務(wù)，做人民的勤務(wù)員，而不能公私部分，失去底線。習(xí)近平總書記說得好：“所謂‘清’，就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易”。在現(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部由于沒有正確處理好政商關(guān)系，有的干部甚至搞官商勾結(jié)，利益交換，喪失原則，丟掉底線，最終跌入了違法亂紀(jì)、貪污腐敗的深淵。這方面的教訓(xùn)值得認(rèn)真吸取。

　　“親”與“清”具有內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。有些人認(rèn)為，“親”與“清”是彼此對立、相互矛盾的，要想做到“親”就不可能做到“清”；同樣，要想做到“清”就不可能真正“親”。其實(shí)這是一種認(rèn)識上的誤區(qū)?？陀^來說，“親”與“清”既是內(nèi)涵各異、彼此不同的，更是相輔相成、互為補(bǔ)充的。我們的政府管理者首先要“坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往”，熱心幫助他們解決實(shí)際困難，體現(xiàn)好黨和政府對民營企業(yè)家的“親”；同時(shí)又要有原則、有底線，絕不能官商勾結(jié)、以權(quán)謀私。建設(shè)新型政商關(guān)系，必須反對“親而不清”和“清而不親”兩種傾向，切實(shí)促進(jìn)雙方親清結(jié)合、公私分明、各司其職、共同發(fā)展。總之，我認(rèn)為習(xí)近平總書記講的“親”“清”二字，是對新的歷史條件下政商關(guān)系的生動詮釋和形象概括，體現(xiàn)了二者之間既相處“親密”又不失“分寸”的最佳狀態(tài)和內(nèi)在關(guān)系。