中國國家主席習近平本周將對沙特、埃及、伊朗等三個關(guān)鍵的中東國家進行國事訪問。據(jù)報道，習近平此行的重點旨在落實推進“一帶一路”。

1月19日，習近平在利雅得會見沙特阿拉伯王儲繼承人穆罕默德。新華社|王曄攝

眾所周知，中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）16日在北京宣告開業(yè)。這說明，中國倡導的一帶一路戰(zhàn)略與諸如設立亞投行等機構(gòu)的相關(guān)倡議，已初步取得成功。從另一個層面看，一帶一路與亞投行的發(fā)展進程顯示，中國已漸漸具有了西方所稱的“思想領(lǐng)導力”，即制定國際經(jīng)濟政策章程的能力。下文將分析這兩個方面密切相關(guān)的原因。

一帶一路在亞洲之外也頗具影響力，并凸顯著其重要性。歐盟最近順應中國早前提出的一帶一路倡議，推出了增加基礎設施投資的“容克計劃”（Juncker Plan）。歐盟負責就業(yè)、增長、投資與競爭力事務的歐委會副主席于爾基·卡泰寧(Jyrki Katainen)訪問北京時強調(diào)了一帶一路戰(zhàn)略下的中歐經(jīng)濟融合。中國與歐盟成立了一個包括歐委會與絲路基金（the Silk Road Fund）專家在內(nèi)的聯(lián)合工作組，推進此項工作與其他形式的合作，以支持中國的一帶一路亞洲基礎設施建設政策。

歐盟希望“容克計劃”對接一帶一路的原因顯而易見。國際金融危機爆發(fā)以來，中國與歐盟的經(jīng)濟表現(xiàn)對比鮮明。從2007年第三季度至2015年第三季度的八年間，歐盟GDP總增長2.7%，即GDP年均增長率為0.3%。同期中國GDP總增長88.8%，即GDP年均增長率為8.3%。也即是說，中國的經(jīng)濟增速是歐盟的近28倍。

中歐經(jīng)濟表現(xiàn)差異巨大的原因毫不為奇。最新數(shù)據(jù)顯示，從2007年至2014年，歐盟GDP增長所有組成部分的增長率均低于2007年水平，其中固定資產(chǎn)投資增長12%。同期中國固定資產(chǎn)投資增長110%。歐盟經(jīng)濟因為投資下降而陷入停滯，中國經(jīng)濟因為投資增長而快速增長。“容克計劃”擬通過新增3150千億歐元的投資資金，主要用于基礎設施建設，以解決歐盟的問題。

在此背景下，諸如美國前財政部長勞倫斯·薩默斯（Laurence Summers）與《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫（Martin Wolf）等西方知名經(jīng)濟分析人士也認為，基礎設施投資是金融危機后西方擺脫增長放緩的關(guān)鍵。薩默斯呼吁“趁當前經(jīng)濟減速期，更新與擴建我們的基礎設施”，沃爾夫則呼吁“大幅增加公共投資”。“容克計劃”是歐盟照此方向邁出的的第一步。

顯然，歐盟新推出的“容克計劃”理念與中國早前倡導的一帶一路理念有所重合。稍微有所不同的是，中國倡導的一帶一路與亞投行理念，聚焦于基礎設施與貿(mào)易。

二戰(zhàn)后直到創(chuàng)建世界貿(mào)易組織（WTO）之前，美國主導的所有貿(mào)易倡議，重點集中在關(guān)稅和法律改革。中國倡導的一帶一路與亞投行理念，以基礎設施投融資作為核心要素，體現(xiàn)了中國在“思想領(lǐng)導力”方面的創(chuàng)新。

盡管受到美國的反對，中國的新式倡議還是取得了重大成功，繼英國決定加入亞投行后，歐洲其他國家也加入了亞投行。涉及更多歐洲國家的“容克計劃”應運而生，與一帶一路趨同的理念也為中歐經(jīng)濟融合發(fā)展提供了基礎。

乍看起來，“基礎設施與貿(mào)易緊密掛鉤”的理念不是先由西方提出來，可能會顯得奇怪。貿(mào)易與投資兩者相關(guān)性所帶來的積極正面影響，在經(jīng)濟學上早有論述。哈佛大學薩克斯（Jeffrey Sachs）和華納（(Andrew Warner）兩位教授對開放型經(jīng)濟優(yōu)勢所作的研究發(fā)現(xiàn)：“開放型經(jīng)濟體投資占GDP的比重明顯較高，其投資增長率高于世界平均水平5.4個百分點。”中國倡導的亞投行與一帶一路首次明確將投資與貿(mào)易掛鉤，體現(xiàn)中國具有“思想領(lǐng)導力”。

第一個方面是實踐——中國國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相較西方具有優(yōu)勢，這是由于中國吸取了西方教訓。西方資本主義國家一向奉行“私企好國企壞”。因此，薩默斯、沃爾夫等提出的“由政府主導基礎設施投資”的建議，從意識形態(tài)層面遭到了強烈的反對，同時西方也幾乎不存在這樣的結(jié)構(gòu)，足以實施此類政策。

中國則正好相反，正如十八屆三中全會重申：“我們必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用。”中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是由國企與私企組成，不過國企占主導地位。因此，國企能在基礎設施投資等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

與中國的實際優(yōu)勢相并行的是，中國經(jīng)濟學家開始創(chuàng)建以基礎設施發(fā)展為基礎的學科。世界銀行前高級副行長、首席經(jīng)濟學家林毅夫在其 2013年所著的《從西潮到東風：我在世行四年對世界重大經(jīng)濟問題的思考和見解(Against the Consensus: Reflections on the Great Recession)》中指出：“全球應進行超越凱恩斯主義的基礎設施項目投資。”但出于同樣的原因，正如薩默斯與沃爾夫的建議遭到拒絕一樣，林的建議也未被西方國家采納。（觀察者網(wǎng)注：世界銀行2014年10月初出版的《世界經(jīng)濟展望》WEO中提出：“現(xiàn)在是推動基礎設施建設的好時機了”，已經(jīng)認可了林毅夫的主張，具體請點擊林毅夫首發(fā)在觀察者網(wǎng)的文章《IMF“向東看”：倡導學習中國應對危機經(jīng)驗》）

中國新型智庫所提出的同樣的建議，正在被中國政府所采納，并付諸實施。我的中國同事——中國人民大學重陽金融研究院(以下簡稱“人大重陽”)全體同仁在執(zhí)行院長王文的帶領(lǐng)下，提供了許多研究報告和可操作性的建議。一帶一路在西方引起極大的關(guān)注：先是吸引媒體與經(jīng)濟出版物的關(guān)注，然后歐盟付諸實施，推出“容克計劃”。這個明確的過程說明，中國的“思想領(lǐng)導力”在重大的經(jīng)濟政策領(lǐng)域開始有所體現(xiàn)。這個過程也反映了中國在經(jīng)濟思想領(lǐng)導力方面的總體經(jīng)濟地位與發(fā)展地位。

林毅夫在其任職世界銀行期間提出了“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學”經(jīng)濟發(fā)展總體框架，隨后他回到中國推動新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究中心于2015年12月正式成立。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學分析認為，如果一個經(jīng)濟體的發(fā)展是按照比較優(yōu)勢來發(fā)展，資本將不斷增加，產(chǎn)業(yè)將不斷升級。基礎設施投資是這一過程中的一部分。由此可見，中國倡議的一帶一路理念與同為中國人首創(chuàng)的經(jīng)濟理論——“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學”總體框架相吻合。

中國新型智庫的發(fā)展過程也如出一轍。2014年10月，中國國家主席習近平在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第六次會議上，呼吁“建設中國特色新型智庫”，并指出：“要從推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。”他還強調(diào)，智庫要堅持黨的領(lǐng)導，把握正確導向，充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派。人大重陽為一帶一路的最終出臺發(fā)揮了重要作用，是這一過程的一部分。

西方一些人宣稱，習近平的提議不可能實現(xiàn)，中國智庫堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導會阻礙智庫的思想原創(chuàng)性，智庫具有中國而非西方特色會抑制其全球性影響力，中國共產(chǎn)黨奉行的馬克思主義會阻礙新智庫的發(fā)展。但正如一帶一路所帶來的影響顯示，他們的說法徹底破產(chǎn)。

原因其實顯而易見。一家中國智庫如果只會對西方思想鸚鵡學舌，根本引不起國際人士的興趣——如果中國的某個人主要模仿西方思想，那么西方讀者閱讀美國或者歐洲的原版書籍，會比閱讀中國的二手山寨作品更有興趣。所以，只有中國特色智庫才可能擁有全球影響力，正如一帶一路一樣。

此外，從理論層面來看，中國的馬克思主義經(jīng)濟框架不但不是障礙，反而更有助于理解投資與貿(mào)易之間的緊密聯(lián)系。在西方經(jīng)濟學中，“貿(mào)易”與“投資”是單獨的分類。在中國的馬克思主義經(jīng)濟學中，“貿(mào)易”與“投資”并不是分開的，而是“勞動社會化”發(fā)展的例子——貿(mào)易是勞動分工的直接形式，投資是生產(chǎn)過程中的間接勞動投入。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的馬克思主義經(jīng)濟學框架不但不是障礙，反而有助于理解一帶一路理念。也即是說，一帶一路、亞投行和其他倡議的政策意義與思想領(lǐng)導力，源自中國經(jīng)濟與其理論框架的實際經(jīng)驗。

當然，中國的經(jīng)濟思想領(lǐng)導力要在西方形成影響力，仍然面臨現(xiàn)實的困難。其中的一個關(guān)鍵因素是語言。只有少數(shù)中國當代經(jīng)濟學家的作品被廣泛翻譯成最廣泛的國際語言——英文。稍微多一些的其他中國經(jīng)濟學家的作品則只能在大學圖書館看到，而且非常之貴。因此，許多中國經(jīng)濟學家所著的卓有價值的作品應被人知曉，而不是僅僅因為缺乏翻譯而不被國際知曉。中國智庫——人大重陽正在籌備的2016年北京G20峰會，將有助于中國經(jīng)濟學家的見解被更多的國際同行知曉。但要全面克服這些實際問題，讓中國經(jīng)濟學家的聲音常態(tài)化地在國際討論時出現(xiàn)，則需要數(shù)年時間。

一帶一路能引起廣泛影響，是因為一帶一路不僅是一種理論模式，而且對中國與其他國家來說是一項涉及數(shù)千億美元投資的實際政策。因此，一帶一路沿線的國家具有付諸實施的動力，而不是僅僅紙上談兵。這是一帶一路與相關(guān)倡議不僅具有實際政策影響，而且能體現(xiàn)中國經(jīng)濟思想領(lǐng)導力的原因。