兩江激蕩，夔巫巍巍。作為中國(guó)著名老工業(yè)基地、西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)，重慶市積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，重慶市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值10334.67億元，增長(zhǎng)6.1%，占GDP的比重達(dá)到50.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50.7%；今年上半年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值5314.65億元，增長(zhǎng)6.8%，占GDP的比重達(dá)到51.4%。

從“微不足道”到占據(jù)“半壁江山”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道和社會(huì)財(cái)富的重要來(lái)源。

9月7日，記者跟隨“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)采訪團(tuán)，踏上巴渝大地，感受民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這片土地?zé)òl(fā)的勃勃生機(jī)。

完善的政策舉措

——支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的保障

完善的政策舉措，是支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要保障。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出，我們毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

南電科技自主研發(fā)的產(chǎn)品展示。張芯蕊 攝

“從一根彈簧發(fā)展到一個(gè)減振器，再到一臺(tái)摩托車(chē)、一輛汽車(chē)，現(xiàn)在小康集團(tuán)正在布局智能電動(dòng)汽車(chē)全球戰(zhàn)略，這得益于減稅降費(fèi)政策，每年能為集團(tuán)節(jié)約近1億元資金。”重慶小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、黨委書(shū)記張興明向記者介紹，“政府出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策，支持了集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們獲得了網(wǎng)約車(chē)牌照，還投放了出租車(chē)，這在民營(yíng)企業(yè)中是很罕見(jiàn)的。”

“8月初，我們申請(qǐng)了科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款，從網(wǎng)上申請(qǐng)到審批只用了短短5天時(shí)間。”重慶南電科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“南電科技”）總經(jīng)理王喬道難以抑制內(nèi)心的激動(dòng)。2011年10月，南電科技在“無(wú)資金、無(wú)資源、無(wú)產(chǎn)品”的情況下成立，依靠重慶市政府補(bǔ)貼的4.25萬(wàn)元及個(gè)人信用貸款合計(jì)12萬(wàn)元起步創(chuàng)業(yè)。如今，南電科技已成為注冊(cè)資本2000萬(wàn)元的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

近年來(lái)，重慶市各部門(mén)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“放管服”改革、減稅降費(fèi)、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種措施，積極推進(jìn)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)改善營(yíng)商環(huán)境的政策舉措落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的獲得感。

“我們?cè)谑行姓?wù)大廳開(kāi)設(shè)企業(yè)開(kāi)辦綜合受理窗口，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦線下‘一窗受理’，上線企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦線上‘一網(wǎng)通辦’，將企業(yè)開(kāi)辦涉及的設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票的時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，真正實(shí)現(xiàn)了‘讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿’。”重慶市場(chǎng)監(jiān)管局副巡視員周承文如是說(shuō)。

重慶市發(fā)展改革委則從寬準(zhǔn)入、降成本、優(yōu)環(huán)境、促落地等方面，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“為降低民營(yíng)企業(yè)用能成本，我們采取降低一般工商業(yè)電價(jià)、全面落實(shí)電網(wǎng)清費(fèi)政策、切實(shí)規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)、清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、深入推進(jìn)電力體制改革等政策措施，共計(jì)降低企業(yè)用電成本25.12億元。” 重慶市發(fā)展改革委體改處處長(zhǎng)朱江向記者介紹。

良好的營(yíng)商環(huán)境

——厚植民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的“沃土”

營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的沃土，決定著民營(yíng)企業(yè)能否“進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好”。

2018年11月，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我們要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，要建立一個(gè)健全、完備、可操作的政策體系，切實(shí)做到“有法可依”；同時(shí)，要讓扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施真正落地，實(shí)現(xiàn)“有法必依”。

“我們堅(jiān)持依法平等保護(hù)，加大民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。”重慶市委政法委執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)莫紹勇介紹，“市委政法委建立健全了民營(yíng)企業(yè)涉法涉訴維權(quán)問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)受理、交辦、督辦、反饋民營(yíng)企業(yè)反映的涉法涉訴問(wèn)題，推進(jìn)訴訪分離、依法解決問(wèn)題。”

重慶市公安局經(jīng)偵總隊(duì)政委閆宏濤表示，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，嚴(yán)格依法辦案，營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境，是公安機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。據(jù)了解，2017年8月至今，重慶市公安機(jī)關(guān)已受理民營(yíng)企業(yè)咨詢求助13萬(wàn)余起，走訪企業(yè)44萬(wàn)余家，上門(mén)服務(wù)15.81萬(wàn)余次，解決涉企問(wèn)題1.3萬(wàn)余件；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng)891次，挽回企業(yè)損失17.43億元。

此外，重慶全面推進(jìn)信用體系建設(shè)，在政府采購(gòu)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、逃稅騙稅、質(zhì)量違法等30個(gè)領(lǐng)域建立了信用“紅黑名單”制度，累計(jì)認(rèn)定“紅黑名單”主體33萬(wàn)余條，觸發(fā)“紅黑名單”并實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲3.7萬(wàn)余次，基本構(gòu)建起信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。

得益于重慶高效、透明、公正、健康的營(yíng)商環(huán)境，再升科技走出了一條自信的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。再生科技供圖

哪里的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，哪里的人民群眾就富裕。“富民”的關(guān)鍵在于營(yíng)造更好的條件使更多的人創(chuàng)業(yè)，讓更多的人在創(chuàng)造財(cái)富中獲得財(cái)富，在創(chuàng)造價(jià)值中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

隨著營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，重慶人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情也得到極大提振，民營(yíng)市場(chǎng)主體發(fā)展呈現(xiàn)積極向上態(tài)勢(shì)。2019年上半年，全市新設(shè)立民營(yíng)市場(chǎng)主體19.78萬(wàn)戶，同比增加2.96%，新發(fā)展率達(dá)7.88%，民營(yíng)市場(chǎng)主體占比達(dá)98.46%。截至6月底，全市民營(yíng)市場(chǎng)主體總量達(dá)到251.11萬(wàn)戶，較2018年底增加2.59%，占市場(chǎng)主體總量的96.93%。

“正是得益于重慶高效、透明、公正、健康的營(yíng)商環(huán)境，我們才會(huì)在發(fā)展中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，走出一條自信的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。”重慶再升科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“再升科技”）副總裁楊金明告訴記者，再升科技近年來(lái)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中出口業(yè)務(wù)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到42%，2019年上半年，公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6.16億元，同比增長(zhǎng)11.47%，扣非凈利潤(rùn)9879萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.51%。

“我們未來(lái)將繼續(xù)扎根在重慶發(fā)展，加強(qiáng)人才引進(jìn)與凝聚，力求發(fā)展創(chuàng)新提檔升級(jí)。”楊金明對(duì)記者說(shuō)。

如今，重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上，3300萬(wàn)巴渝兒女正闊步前行，為高質(zhì)量發(fā)展譜寫(xiě)新的樂(lè)章！