在一個國家的各種制度中,政治制度處于關鍵環(huán)節(jié)。
以什么樣的思路來謀劃和選擇政治制度模式,關系國家的前途命運。
各種西式藥方都不靈
在中國建立什么樣的政治制度,是近代以后中國人民面臨的一個歷史性課題。為解決這一歷史性課題,中國人民進行了艱辛探索。 1840年鴉片戰(zhàn)爭后,中國逐步淪為半殖民地半封建社會,到底該向何處去? 在那個風云變幻、苦難深重的亂世,各派政治人物紛紛登場,都沒能找到正確答案;君主立憲制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種西式藥方,都未能醫(yī)治疾病纏身的舊中國。 正如習近平總書記深刻指出的,不觸動舊的社會根基的自強運動,各種名目的改良主義,舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭,資產(chǎn)階級革命派領導的民主主義革命,照搬西方政治制度模式的各種方案,都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務,都不能讓中國的政局和社會穩(wěn)定下來,也都談不上為中國實現(xiàn)國家富強、人民幸福提供制度保障。
中國共產(chǎn)黨帶來了答案
1921年中國共產(chǎn)黨的成立,使中國向何處去的問題有了正確答案。 中國共產(chǎn)黨高高擎起馬克思主義大旗,從一開始就肩負起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的歷史使命,從一開始就探索適合中國國情、保證人民當家做主的新型政治制度。
圖為晨曦下的中共一大會址紀念館(2017年9月4日攝)。新華網(wǎng)吳愷攝
大革命時期,我們黨領導工農(nóng)運動,在城市建立罷工工人代表大會和市民代表會議,在農(nóng)村組建農(nóng)民協(xié)會,進行了政權建設的最初探索。 土地革命戰(zhàn)爭時期,我們黨領導人民建立蘇維埃政權,實行工農(nóng)兵代表大會制度。1931年11月7日,中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開,大會通過《中華蘇維埃共和國憲法大綱》,選舉產(chǎn)生了中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會,宣告了中華蘇維埃共和國成立。這是中國歷史上第一個全國性的工農(nóng)民主政權,是中國共產(chǎn)黨在局部地區(qū)執(zhí)政的重要嘗試。
1931年11月7日至20日,中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金葉坪村隆重召開。圖為“一蘇大會”會場(新華社發(fā))
抗日戰(zhàn)爭時期,我們黨領導建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的政權,陜甘寧邊區(qū)實行了以“三三制”為原則的參議會制度。毛澤東同志在《新民主主義論》、《論聯(lián)合政府》中提出了建立人民代表大會制度的構想,但由于歷史條件所限,這一構想未能在抗戰(zhàn)時期實行。
解放戰(zhàn)爭時期,我們黨在各解放區(qū)相繼召開人民代表會議。1948年8月,華北臨時人民代表大會在河北石家莊召開,大會選舉產(chǎn)生了華北人民政府,為奪取全國政權、建立中央人民政府進行了探索性試驗。
新中國成立前夕,1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,通過具有臨時憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》,宣告新中國實行人民代表大會制度。
新中國成立后,1954年9月15日,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京中南海懷仁堂隆重開幕。這次會議標志著人民代表大會制度作為新中國的根本政治制度,在全國范圍內(nèi)建立起來。
1954年9月15日,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京開幕。圖為全國人大代表進入會場。 新華社記者 劉東鰲 攝
中國人民的偉大創(chuàng)造
回顧這段歷史,我們就能更加深刻領會習近平總書記的重要論斷: “在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。”