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人民網(wǎng)評(píng):證明“取而不消”,癥結(jié)到底在哪?

來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
2020-06-08 14:17 
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一些已取消的證明,為啥還要開(kāi)?據(jù)人民日?qǐng)?bào)“來(lái)信綜述”報(bào)道,5月20日,甘肅某縣的陳旭(化名)去社區(qū)開(kāi)了一張單身證明,上面寫著“婚姻狀況為未婚”,落款是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)。陳旭說(shuō),這一紙證明開(kāi)起來(lái)并不容易。

“如果民政部門不開(kāi)單身證明,社區(qū)也難以證明我是否結(jié)婚,那我是不是就不能申請(qǐng)貸款了?”陳旭的發(fā)問(wèn),令人嘆息,因?yàn)檫@句話不僅道出了他的苦惱,也道出了一個(gè)群體的無(wú)奈——像他一樣被證明所“綁架”的人,為數(shù)不少,他們奔來(lái)走去,求爺爺告奶奶只為開(kāi)出證明,否則就辦不了事。

以陳旭為例。一旦因證明難題擋住他申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款,不僅容易破滅大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢(mèng),也架空了國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的善政,誰(shuí)擔(dān)得起這個(gè)責(zé)任?

“吊詭”的是,單身證明本就不需開(kāi)。早在2015年,《民政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范(無(wú))婚姻登記記錄證明相關(guān)工作的通知》就指出,“除對(duì)涉臺(tái)和本通知附件所列清單中已列出國(guó)家的公證事項(xiàng)仍可繼續(xù)出具證明外,各地民政部門不再向任何部門和個(gè)人出具(無(wú))婚姻登記記錄證明。”時(shí)至今日,為何仍有機(jī)構(gòu)要求民眾開(kāi)婚姻狀況證明?

就在不久前,民政部等部門發(fā)布的通知要求,親屬關(guān)系證明、無(wú)犯罪記錄證明、婚姻狀況證明、死亡證明、婚育狀況等證明不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具。通知發(fā)了一遍又一遍,偏偏有機(jī)構(gòu)我行我素,問(wèn)題到底出在哪里?

根據(jù)現(xiàn)實(shí)反饋可知,一些證明“取而不消”主要有兩種情況。一種是,有關(guān)工作人員不知情,基于工作慣性,便自然而然地要求當(dāng)事人開(kāi)證明。另一種是,由于缺乏信息共享,無(wú)法查證當(dāng)事人的有關(guān)情況,比如婚姻狀況,為免于擔(dān)責(zé),轉(zhuǎn)移壓力便讓當(dāng)事人開(kāi)證明。此外也與部門之間缺乏有效溝通有關(guān),正如有讀者表示,證明取消了,還被要求開(kāi),往往是由于部門之間政策銜接不到位、服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不一。

針對(duì)不同的情況,應(yīng)當(dāng)開(kāi)出不同的“藥方”。當(dāng)前,最需要實(shí)現(xiàn)信息共享,改變信息孤島現(xiàn)象。2017年6月13日召開(kāi)的全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議,提出2018年6月底前實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國(guó)家共享平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級(jí)政府部門手里。但是,一些地方和部門的信息化建設(shè)各自為政,形成信息孤島和數(shù)據(jù)煙囪。一定程度上說(shuō),這是各類證明“取而不消”的一個(gè)重要原因。

數(shù)據(jù)時(shí)代,信息共享并非難題。盡快喚醒“沉睡”的數(shù)據(jù)信息,最大程度釋放數(shù)據(jù)紅利,事不宜遲。事實(shí)上,專家也早就建議,相關(guān)部門要?dú)w納整合相關(guān)數(shù)據(jù),把各部門的分散數(shù)據(jù)匯集處理,奈何一些部門缺乏緊迫感。

除了實(shí)現(xiàn)信息共享,還應(yīng)提升有關(guān)部門工作人員的責(zé)任感。他們動(dòng)動(dòng)嘴,老百姓就得跑斷腿,哪怕有些證明必須開(kāi)也要以老百姓的便利為前提,也要做好溝通工作。此前中央有關(guān)部門已經(jīng)要求,要做好政策措施銜接,列明辦事指南,避免出現(xiàn)管理和服務(wù)“真空”,防止出現(xiàn)工作斷鏈。

讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路,絕不能說(shuō)說(shuō)而已。開(kāi)證明一事已經(jīng)持續(xù)引發(fā)民怨,讓無(wú)數(shù)人為之困惑不已,焦慮不已,頭疼不已,乃至憤怒不已。如果有關(guān)部門真正以百姓之心為心,何至于此?如果有關(guān)工作人員體諒民眾,臉好看一些,話好聽(tīng)一些,事好辦一些,何至于此?對(duì)不作為、亂作為的工作人員就應(yīng)該以規(guī)問(wèn)責(zé)。

“推行證明事項(xiàng)告知承諾制,強(qiáng)化對(duì)承諾事項(xiàng)的事后核查”,有關(guān)部門應(yīng)該多聽(tīng)聽(tīng)有識(shí)之士的建議,多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的呼聲。說(shuō)到底,證明“取而不消”影響“放管服”改革,影響相關(guān)機(jī)構(gòu)形象,更影響民眾的獲得感。對(duì)癥下藥,逐一破題,絕不能容忍證明“取而不消”的現(xiàn)象大行其道,無(wú)休止地存在!

·人民日?qǐng)?bào)來(lái)信綜述:一些已取消的證明,為啥還要開(kāi)

【責(zé)任編輯:吳艷鵬】

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