導讀
在第75屆聯(lián)合國大會上,上演了一場“美國優(yōu)先”理念與多邊主義思想的激烈對撞,美中作為世界最大的兩個經(jīng)濟體,傳達了截然不同的信息。中美之間的多領域摩擦已經(jīng)嚴重影響了全球經(jīng)濟和社會發(fā)展,將世界推向撕裂。中方宣布提高《巴黎協(xié)定》框架下國家自主貢獻力度,既是對全球應對氣候挑戰(zhàn)的有力推動,也包含著未來對新技術加大投入力度的承諾。
聯(lián)合國作為促進世界和平與發(fā)展的主要機構(gòu),伴隨第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束而誕生。聯(lián)合國當前最重要的工作之一,是引導各國政府努力實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》所確定的目標,造福世界人民。具體措施包括消除貧困與饑餓、提供教育和醫(yī)療保健、治理污染和減少碳排放、創(chuàng)造就業(yè)機會、加強機制建設以及開展多邊合作等。
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除了聯(lián)合國之外,沒有任何其他機構(gòu)能夠跨越分歧,在飽受戰(zhàn)爭蹂躪的地區(qū)倡導和平,在最貧窮和最不發(fā)達的國家促進公共衛(wèi)生。聯(lián)合國的影響力還在于敦促、推動和提醒各國政府,不忘初心,堅持國策,推進發(fā)展目標。同時,聯(lián)合國還負責收集數(shù)據(jù),以跟蹤事態(tài)的進展和指出政府的失誤。
世界“大撕裂”
9月22日,在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論開幕式上,聯(lián)合國秘書長古特雷斯直言不諱地表示,世界正飽受不平等日益加劇、社會分化擴大、腐敗猖獗以及氣候變化帶來的災難之苦,新冠病毒更是正在傷害世界各地最脆弱的人群,摧毀了許多國家?guī)资陙砣〉玫陌l(fā)展成就。他呼吁各國領導人團結(jié)一致,采取行動。值得注意的是,他敦促世界避免“新冷戰(zhàn)”。
古特雷斯何出此言?他的這一說法點出了全世界所擔心的事情:在如此艱難的時期,全球最大的兩個經(jīng)濟體沒有攜手合作,而是“以各自的貿(mào)易和金融規(guī)則體系和互聯(lián)網(wǎng)、人工智能科技能力,將全球撕裂成兩半”。雖然他沒有指明美國和中國,但大家都知道他說的是誰。
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理念“大交鋒”
美國總統(tǒng)特朗普22日在聯(lián)大的發(fā)言中,用極具煽動性的語言攻擊中國,將當前全球面臨的各種挑戰(zhàn),尤其是美國國內(nèi)從疫情到環(huán)境破壞等種種問題,統(tǒng)統(tǒng)歸咎于中國。這不僅無益于解決任何問題,反更加劇了局勢的緊張。
中方駁斥了美方的指責。習近平主席在聯(lián)大一般性辯論上的講話強調(diào),中國“無意跟任何國家打冷戰(zhàn)熱戰(zhàn),堅持以對話彌合分歧,以談判化解爭端”。
美國和中國所傳遞出的信息截然不同:美國鼓吹“美國優(yōu)先”,而中國倡導多邊主義。
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美國政府認為,美國非常強大,不需要與任何人合作,由于其長期的經(jīng)濟和軍事優(yōu)勢,它可以實行一種特殊的單邊主義。
中國則認為,如今世界的聯(lián)系前所未有地緊密,正如習主席21日在聯(lián)合國成立75周年紀念峰會上的講話所指出的,“各國利益休戚相關、命運緊密相連。全球性威脅和挑戰(zhàn)需要強有力的全球性應對。”
習主席指出,全球治理應該秉持共商共建共享原則,他敦促大國以身作則,促進合作,支持對話。中國的多邊主義理念是“擴大各國利益匯合點,建設和諧合作的國際大家庭”。他特別提到了以落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》為契機,促進和保護生存權和發(fā)展權。
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世界正經(jīng)歷一段敏感時期。始于2018年的中美貿(mào)易和關稅摩擦,如今已蔓延至科技和金融領域。中美經(jīng)濟“脫鉤”和“全球化終結(jié)論”甚囂塵上。一些美國官員甚至呼吁建立一個新的“民主國家聯(lián)盟”來反對中國。而多數(shù)國家不愿選邊站隊,因為這樣做并不符合自身的利益。
中國“大禮包”
在這種令人擔憂的局勢中,中國向世界送出了一份“驚喜”。習主席宣布,中國將提高《巴黎協(xié)定》框架下國家自主貢獻力度,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。也就是說,中國的碳排放總量將下一個十年結(jié)束之前開始下降,并且在2060年之前停止向大氣中釋放更多的碳。
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在這一新的承諾背后,中國傳達出的隱含信息是,中國將進一步加大在科學技術與工程領域的投入,以推動低碳能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字化、制造業(yè)、人工智能、機器人等多個技術領域取得重大進展——而這些恰好都是美國擔心中國將在全球占據(jù)領先地位的技術領域。
《巴黎協(xié)定》是在習近平主席和美國前總統(tǒng)奧巴馬等領導人的共同推動下,于2015年達成的。習主席在聯(lián)大講話中重提《巴黎協(xié)定》,這對美國是個提醒:盡管中美存在許多分歧,但兩國仍可以為構(gòu)建更加美好的世界而共同努力。事實上,《巴黎協(xié)定》的達成是聯(lián)合國歷史上的一個“高光時刻”。如果時光可以倒流,回到中美兩大國合作的時代,相信這將是許多人所樂見的。
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本文原標題為 "Great fracture needs healing"