原標(biāo)題：汲取砥礪奮進(jìn)力量 建設(shè)現(xiàn)代化新湖南

一百年來(lái)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湖南走過(guò)了波瀾壯闊、極不平凡的奮斗歷程。新民主主義革命時(shí)期，湖南唱響了“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的英雄壯歌；社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，湖南迸發(fā)出“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙”的建設(shè)高潮；改革開放新時(shí)期，湖南澎湃著“洞庭波涌連天雪，長(zhǎng)島人歌動(dòng)地詩(shī)”的發(fā)展大潮。進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湖南譜寫了“裝點(diǎn)此關(guān)山，今朝更好看”的嶄新篇章。

在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，習(xí)近平總書記2020年9月考察湖南，明確提出“著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章”，賦予湖南打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命的光榮任務(wù)，將湖南的發(fā)展視野和戰(zhàn)略地位提升到新高度，讓全省人民備受鼓舞、倍感振奮。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和湖南省“十四五”規(guī)劃建議征求意見(jiàn)中，全省人民一致認(rèn)為，“三高四新”是習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)湖南作出的科學(xué)指引，為湖南“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展明確了重點(diǎn)任務(wù)、擘畫了宏偉藍(lán)圖。省委十一屆十二次全會(huì)旗幟鮮明提出大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，這既是習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神在三湘大地落地生根的必然要求，也是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。”湖南百年奮斗積累的歷史經(jīng)驗(yàn)，是大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的寶貴精神財(cái)富。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署

回顧湖南的發(fā)展歷程，旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)，讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)，始終是三湘大地的最強(qiáng)旋律，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和湖南各族人民幸福安康的根本所在。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，湖南才能抓住一次次發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)從貧困落后到全面小康、從百?gòu)U待興到百業(yè)興旺、從內(nèi)陸封閉到創(chuàng)新開放、從溫飽不足到人民幸福的偉大跨越，才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有力戰(zhàn)洪水、防非典、抗疫情、化危機(jī)。

湖南把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律，率先在全國(guó)開展政治建設(shè)考察，督促“關(guān)鍵少數(shù)”增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要確保習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的系列重要講話指示精神落地生根、開花結(jié)果。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后3次到湖南考察，1次下湖南代表團(tuán)，就脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等情況進(jìn)行考察、審議，提出了“一帶一部”“三個(gè)著力”“守護(hù)好一江碧水”、打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。湖南省委制定下發(fā)三個(gè)責(zé)任分工方案，梳理16個(gè)方面54項(xiàng)具體任務(wù)，逐項(xiàng)明確牽頭省領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，將貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示情況納入政治建設(shè)考察、政治督查、紀(jì)檢監(jiān)察日常監(jiān)督、巡視巡察、年度重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容，定期開展“回頭看”，確保黨中央的各項(xiàng)決策部署在湖南落到實(shí)處、取得實(shí)效。

堅(jiān)持以人民為中心，提高全面小康的質(zhì)量和成色

回顧湖南的發(fā)展歷程，人民始終是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，湖南始終堅(jiān)持人民至上，集中力量辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，扛牢首倡地責(zé)任扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。習(xí)近平總書記來(lái)湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力辦好群眾各項(xiàng)“急難愁盼”問(wèn)題。我們要向習(xí)近平總書記“我將無(wú)我”的崇高境界看齊，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

要大力穩(wěn)就業(yè)，堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)，托底幫扶就業(yè)困難人員。要聚力辦實(shí)事，推進(jìn)“六個(gè)全覆蓋”，在村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、村小及農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、芙蓉學(xué)校、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化等民生實(shí)事上繼續(xù)發(fā)力。近年來(lái)，湖南全省財(cái)政民生支出占總支出的比重都在70%以上。要盡力兜底線，推動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)，及時(shí)救助幫扶特殊困難群體、因疫因?yàn)?zāi)生活無(wú)保障對(duì)象，確保困難群眾基本生活。同時(shí)，始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)抗災(zāi)等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興湘，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地

回顧湖南的發(fā)展歷程，發(fā)展離開了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。習(xí)近平總書記考察湖南時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在我們自己手中，制造業(yè)也一定要抓在我們自己手里。湖南制造業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。“十三五”以來(lái)，省委、省政府把制造業(yè)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重中之重，加快推進(jìn)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)大企業(yè)、培育小巨人，以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)取得明顯成效。目前，已培育以工程機(jī)械、軌道交通裝備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和電子信息、新材料等為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)占工業(yè)增加值比重超過(guò)90%。

習(xí)近平總書記明確要求湖南打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，我們深感使命光榮、責(zé)任重大，矢志為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)湖南力量。把握“重要”定位，就是要有服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、具有支撐作用的支柱產(chǎn)業(yè)，有對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起帶動(dòng)作用的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在制造產(chǎn)業(yè)鏈上有不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)軍民深度融合，努力在制造技術(shù)、制造模式上有所創(chuàng)新，在核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”領(lǐng)域取得突破。瞄準(zhǔn)“先進(jìn)”方向，就是要采用現(xiàn)代科技手段和智能裝備，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動(dòng)化制造、信息化管理、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)、便利化服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端。體現(xiàn)“高地”要求，就是要有頂天立地的大企業(yè)、星羅棋布的小巨人，成為制造領(lǐng)域人才集聚的沃土。要著力提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌市場(chǎng)影響力，建設(shè)吸引制造業(yè)發(fā)展要素、創(chuàng)造制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、具有制造業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)地區(qū)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地

回顧湖南的發(fā)展歷程，創(chuàng)新始終是發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來(lái)，湖南堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，大力推動(dòng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重大成果，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，岳麓山大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)蓬勃發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)在湘布局，岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心掛牌運(yùn)行。湖南科技創(chuàng)新連續(xù)5年獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地的要求，必須切實(shí)增強(qiáng)“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，實(shí)施“揭榜掛帥”制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全球領(lǐng)先、自主可控、進(jìn)口替代、填補(bǔ)空白等技術(shù)攻關(guān)，搶抓未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)；必須堅(jiān)持“四個(gè)面向”，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略支撐，在技術(shù)水平提高、技術(shù)成果落地、科技人才集聚等方面下功夫，為國(guó)家解決“卡脖子”問(wèn)題、研發(fā)大國(guó)重器貢獻(xiàn)更多的湖南力量。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持之以恒抓好研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和高新技術(shù)企業(yè)培育，加大創(chuàng)新力度，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)先進(jìn)制造和數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，力求在先進(jìn)制造、智能技術(shù)、生物種業(yè)、新材料等領(lǐng)域有所發(fā)展，在核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件等方面有所突破，在交叉學(xué)科融合創(chuàng)新上有所作為，在工業(yè)強(qiáng)基工程建設(shè)中有所建樹。

堅(jiān)持改革開放，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地

回顧湖南的發(fā)展歷程，改革開放始終是“關(guān)鍵一招”。近年來(lái)，湖南充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移全面深化改革，實(shí)施“五大對(duì)接行動(dòng)”，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。習(xí)近平總書記關(guān)于“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地”的重要要求，為湖南發(fā)揮“一帶一部”戰(zhàn)略定位指明了方向。

湖南是長(zhǎng)江以南唯一同時(shí)與東部和西部地區(qū)接壤的省份，必須著眼中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略布局，放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在新一輪改革開放中展現(xiàn)更大作為。要在服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略中推動(dòng)湖南開放，深度融入共建“一帶一路”，深耕中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)對(duì)話合作，參與構(gòu)筑西部陸海大通道，搶抓中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建設(shè)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)。要在促進(jìn)開放與發(fā)展良性互動(dòng)中增強(qiáng)開放帶動(dòng)力，做優(yōu)做實(shí)湖南自貿(mào)區(qū)等國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)，構(gòu)建現(xiàn)代立體綜合交通樞紐體系，更高質(zhì)量“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”，做強(qiáng)核心增長(zhǎng)極、暢通北大門、打開南大門。要在推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展中提升開放水平，加強(qiáng)進(jìn)出口平臺(tái)渠道建設(shè)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育、企業(yè)創(chuàng)新力提升以及服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“抱團(tuán)出海”“借船出海”，打造產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的外貿(mào)基地。要以深化改革為動(dòng)力構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持敢闖敢試、敢為人先，努力在提高供給體系質(zhì)量，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)、投資各個(gè)環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)要素配置市場(chǎng)化，更好暢通雙循環(huán)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等方面探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省美麗湖南

回顧湖南的發(fā)展歷程，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記幾次到湖南考察，都對(duì)湖南生態(tài)環(huán)境給予很高的關(guān)注，要求湖南“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”。近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省，森林覆蓋率、濕地保護(hù)率居全國(guó)前列。我們以湘江和洞庭湖為主戰(zhàn)場(chǎng)，以“夏季攻勢(shì)”為抓手，大力開展禁食、禁漁、禁養(yǎng)等工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問(wèn)題；加快建設(shè)郴州可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、岳陽(yáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，綠色發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

面向新征程，落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南提出的“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”的殷殷囑托，必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，“守護(hù)好一江碧水”，把長(zhǎng)江岸線打造成美麗風(fēng)景線，把洞庭湖區(qū)打造成大美湖區(qū)，把“一湖四水”打造成湖南的亮麗名片。要持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗中部貢獻(xiàn)力量。以中央交辦督辦問(wèn)題整改落實(shí)為重點(diǎn)，以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”為抓手，堅(jiān)持“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、受污染耕地安全利用等短板弱項(xiàng)。要強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理，讓湖南“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。統(tǒng)籌抓好水生態(tài)修復(fù)、水污染治理和水資源保護(hù)，系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、農(nóng)業(yè)面源污染、尾礦庫(kù)治理以及農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好長(zhǎng)江干支流沿線治污治岸治漁，整體性提升生態(tài)系統(tǒng)功能。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、自然資源資產(chǎn)有償使用、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等制度，讓“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求落到實(shí)處。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。三湘大地的新時(shí)代巨變，充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行，建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的美好畫卷必將在三湘大地上壯麗展開，湖南的發(fā)展一定會(huì)走向更加遼闊的未來(lái)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出湖南新貢獻(xiàn)。

（作者：中共湖南省委理論學(xué)習(xí)中心組）