原標(biāo)題：高質(zhì)量發(fā)展的“湖南密碼”

黨的十八大以來，湖南堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的重要講話重要指示精神，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。探尋高質(zhì)量發(fā)展的“湖南密碼”，對(duì)于大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南意義深遠(yuǎn)。

高揚(yáng)思想旗幟，強(qiáng)化理論武裝。旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。黨的十八大以來，湖南把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，用之武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的生動(dòng)實(shí)踐。特別是2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的重要講話，為湖南發(fā)展錨定了新坐標(biāo)、明確了新定位、賦予了新使命，是謀劃推動(dòng)湖南“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想。湖南把習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神作為做好一切工作的根本指針，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化成一張張工作實(shí)踐的藍(lán)圖。實(shí)踐充分證明，近年來湖南發(fā)展所取得的巨大變化，根本原因在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。站在新的歷史起點(diǎn)，湖南要搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面，必須堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向繼續(xù)奮勇前進(jìn)。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激活發(fā)展動(dòng)力。改革是動(dòng)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)，發(fā)展是目標(biāo)。黨的十八大以來，湖南將全面深化改革作為關(guān)鍵一招，點(diǎn)燃了發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。湖南聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著；深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”即將實(shí)現(xiàn)全覆蓋；深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一批千億級(jí)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成；深化國企國資改革，華菱集團(tuán)逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)華麗蝶變；深化科研院所改革，激發(fā)創(chuàng)新主體活力……改革向縱深挺進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。以改革為動(dòng)力，湖南推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，全省創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)能加速聚集，開放崛起格局加快形成。實(shí)踐充分證明，湖南過去的發(fā)展得益于改革創(chuàng)新，現(xiàn)在更要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，把發(fā)展主題聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上，努力探索新經(jīng)驗(yàn)、闖出新路子。

牢記為民宗旨，增進(jìn)人民福祉。習(xí)近平總書記指出，“江山就是人民，人民就是江山”。黨的十八大以來，湖南堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾最關(guān)心的扶貧脫貧、增加收入、醫(yī)療健康、教育公平、穩(wěn)控物價(jià)、安全穩(wěn)定等問題，帶領(lǐng)群眾過上更加幸福美好的生活。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域，全省51個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，6920個(gè)貧困村全部脫貧出列，682萬建檔立卡貧困人口全部脫貧；就業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施促進(jìn)就業(yè)五大行動(dòng)，2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.4萬人，幫助924萬農(nóng)民工返崗；教育領(lǐng)域，消除大班額、建設(shè)“芙蓉學(xué)校”齊發(fā)力，越來越多的孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源；醫(yī)療保障領(lǐng)域，全省范圍內(nèi)開展健康扶貧“一站式”結(jié)算，中選藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到52%，看病難、看病貴的痛點(diǎn)得到明顯緩解。一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)惠，給三湘百姓帶來了獲得感與幸福感，讓人民追求美好生活的底氣越來越足。實(shí)踐充分證明，發(fā)展的根本目的在于增進(jìn)人民福祉，必須堅(jiān)持以人民為中心，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷滿足三湘人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。面向新時(shí)代，我們必須樹牢宗旨意識(shí)，堅(jiān)持人民主體地位，多謀民生之利、多解民生之憂，加快補(bǔ)齊民生短板，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

做實(shí)綠色文章，交好“生態(tài)答卷”。生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十八大以來，湖南牢記習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托，堅(jiān)定不移地走“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力書寫天藍(lán)、地綠、水清的“生態(tài)答卷”。以“一江一湖四水”為主戰(zhàn)場(chǎng)，湖南扎實(shí)推進(jìn)湘江保護(hù)和治理第三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，積極推動(dòng)湘江流域和洞庭湖區(qū)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施；長(zhǎng)江湖南段、洞庭湖、湘資沅澧四水干流等水域，全面實(shí)行十年禁漁；強(qiáng)力推進(jìn)河長(zhǎng)制落實(shí)、城市黑臭水體整治、重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、大氣污染防治等工作并取得重要進(jìn)展。2020年，全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為93.3%，長(zhǎng)江干流湖南段和湘資沅澧四水干流均達(dá)Ⅱ類水質(zhì)以上，全省市級(jí)城市平均空氣質(zhì)量首次達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐充分證明，綠水青山就是金山銀山，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的題中應(yīng)有之義，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，湖南堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把抓好黨建作為最大政績(jī)，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。動(dòng)真格查處洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題，對(duì)25個(gè)單位的93名國家公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”的11人立案審查和監(jiān)察調(diào)查；強(qiáng)力整治“提籃子”“打牌子”等問題，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)；專項(xiàng)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題，全省統(tǒng)一撤銷廉政賬戶，徹底掐斷違規(guī)收送紅包禮金的“緩沖帶”；堅(jiān)決向形式主義、官僚主義“開刀”，省委制定《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》等，讓廣大基層干部輕裝上陣。實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是湖南做好各項(xiàng)工作的根本保證。在新時(shí)代偉大征程上，要始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以政治生態(tài)的“山清水秀”為現(xiàn)代化新湖南建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（作者：曹健華，系中共湖南省委黨校〔湖南行政學(xué)院〕常務(wù)副校〔院〕長(zhǎng)、湖南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）