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在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡(人民論壇)

來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
2021-11-02 05:09 
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河北雄安新區(qū),塔吊林立、晝夜施工,城市正在日新月異地拔節(jié)生長;廣東深圳,位于福田區(qū)的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)僅約4平方公里,正書寫著港深合作的大文章;寧夏閩寧鎮(zhèn),閩寧協(xié)作由單向扶貧拓展到產(chǎn)業(yè)對接,從經(jīng)濟(jì)扶助拓展到兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)全方位協(xié)作……廣袤大地上,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展日益呈現(xiàn)新面貌,為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

發(fā)展是硬道理,下好發(fā)展的全國一盤棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。習(xí)近平總書記深刻指出:“不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。”實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性、拓展區(qū)域發(fā)展新空間,有助于形成平衡結(jié)構(gòu)、推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體容量更大,推動(dòng)中國號巨輪不斷駛向更加開闊的水域。

從東部地區(qū)率先發(fā)展,西部大開發(fā)、東北振興、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相繼實(shí)施,到京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略高質(zhì)量推進(jìn),再到主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度逐步完善……經(jīng)過長期努力,特別是黨的十八大以來,我國統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展取得重大進(jìn)展,形成了國土空間布局更加優(yōu)化,東西南北中縱橫聯(lián)動(dòng),主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。今天,協(xié)調(diào)發(fā)展的理念日益深入人心。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出:“深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間支撐體系。”面向未來,我們?nèi)皂毠?jiān)克難、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綻放新光彩,著力在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。

“知之愈明,則行之愈篤”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。奮進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我們應(yīng)當(dāng)自覺把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,不斷促進(jìn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的,不斷破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。學(xué)會“彈鋼琴”,讓協(xié)調(diào)與創(chuàng)新、綠色、開放、共享“五指”共鳴齊奏,才能更好回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,久久為功。唯物辯證法認(rèn)為,事物是普遍聯(lián)系的,事物及事物各要素之間相互影響、相互制約。我國幅員遼闊、人口眾多,國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元;同時(shí),各地區(qū)自然資源稟賦差別大、發(fā)展不平衡,不同區(qū)域具有各自的比較優(yōu)勢。不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)到同一水平,而是要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。比如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)要集約發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力;生態(tài)功能重要的地區(qū),要?jiǎng)?chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品。

“千鈞將一羽,輕重在平衡。”從某種意義上說,協(xié)調(diào)就是一個(gè)從不平衡到平衡的動(dòng)態(tài)過程。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,其中一個(gè)重要方面,就是提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。凝聚眾力、集聚眾智,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性,更好實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,我們一定能以昂揚(yáng)姿態(tài)撥動(dòng)時(shí)代的琴弦,演奏更加雄渾的發(fā)展交響曲。


  《 人民日報(bào) 》( 2021年11月02日 04 版)
【責(zé)任編輯:張?zhí)炖凇?

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