中國日報(bào)網(wǎng)1月12日電 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長張曉強(qiáng)12日指出，大灣區(qū)作為新時(shí)代“一國兩制”新實(shí)踐的重要平臺，是中國高質(zhì)量發(fā)展的典范，是構(gòu)建高水平開放新格局的戰(zhàn)略支撐。培育好這一平臺需要貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念。

張曉強(qiáng)在參加粵港澳大灣區(qū)發(fā)展（廣州）論壇暨新時(shí)代大講堂時(shí)表示，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大灣區(qū)應(yīng)貫徹"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"這五大發(fā)展理念，在協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展等幾個(gè)方面要共同做出更大的努力。"聯(lián)通共享"，就體現(xiàn)了這種協(xié)同發(fā)展、開放發(fā)展的理念，是通過設(shè)施的"硬聯(lián)通"、機(jī)制的"軟聯(lián)通"提升協(xié)同發(fā)展的水平使各方能共享發(fā)展機(jī)遇和成果。"低碳發(fā)展"，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的要求，是推動生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展，這既是大灣區(qū)自身高質(zhì)量發(fā)展的要求，也是大灣區(qū)及時(shí)響應(yīng)國家雙碳戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

張曉強(qiáng)稱，在聯(lián)通共享方面做了許多基礎(chǔ)性工作，取得了很大成就。"硬聯(lián)通"方面，通道建設(shè)加快推進(jìn)，港珠澳大橋、南沙大橋建成通車；深中通道穩(wěn)步推進(jìn)；軌道上的大灣區(qū)初具規(guī)模；廣深港高鐵、 贛深等鐵路項(xiàng)目建成運(yùn)營；世界級港口群、機(jī)場群集聚效應(yīng)明顯；白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建；深圳機(jī)場第三跑道開工建設(shè)；鹽田港等集裝箱吞吐量逆勢上揚(yáng)；珠三角水資源配置工程；蓮塘/香園圍口岸、新 橫琴口岸投入運(yùn)營。"軟聯(lián)通"方面，在規(guī)則銜接、標(biāo)準(zhǔn)對接、資質(zhì)互認(rèn)、治理協(xié)同等若干方面做了大量基礎(chǔ)性工作，要素流動便利化水平明顯提升。通關(guān)更加便捷，廣深港高鐵西九龍站實(shí)現(xiàn)"一地兩檢" 并獲得廣泛認(rèn)可；港珠澳大橋珠澳口岸實(shí)現(xiàn)"合作查驗(yàn)、一次放行"；澳門單牌車入出橫琴全面放開；"港車北上"穩(wěn)步推進(jìn)；粵港海關(guān)"跨境一鎖"覆蓋至大灣區(qū)內(nèi)地九市。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，深入實(shí)施 " 灣區(qū)通"工程，提升了市場一體化水平，推動服務(wù)業(yè)率先向港澳開放，港澳企業(yè)在法律、會計(jì)、建筑等領(lǐng)域投資營商享受國民待遇。職業(yè)資格和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加快銜接在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個(gè)社會重點(diǎn)關(guān)注 的專業(yè)領(lǐng)域，以單邊認(rèn)可帶動雙向互認(rèn)。港澳居民內(nèi)地一體化待遇扎實(shí)推進(jìn)，可在內(nèi)地參保續(xù)保，可擔(dān)任公職人員，可同等購買住房等。正是得益于高效的聯(lián)通，港澳發(fā)展居民生活水平提升才得以實(shí)現(xiàn)，才能更好地融入國家發(fā)展大局。目前，港澳居民在內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)居住生活日漸增多，有11家港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)投入運(yùn)營，吸引698個(gè)港澳項(xiàng)目入駐孵化，事業(yè)單位等公職崗位向港 澳人士放開，吸引了1萬多港澳人士報(bào)名應(yīng)聘。

張曉強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，下一步，大灣區(qū)將著力推進(jìn)三地規(guī)則銜接機(jī)制對接，深入實(shí)施"灣區(qū)通"工程，進(jìn)一步提升市場一體化水平 ，將探索更多"一事三地""一策三地""一規(guī)三地"的創(chuàng)新舉措，將著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)大灣區(qū)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通"四網(wǎng)融合"。加快打造"軌道上的大灣區(qū)"，將全力推動河套、橫琴、前海、南沙等重要平臺建設(shè)。要注意的是，軟連通過程中會涉 及到規(guī)則銜接和制度間的學(xué)習(xí)借鑒。這個(gè)過程中，并不是內(nèi)地一味地向港澳學(xué)習(xí)，而是誰先進(jìn)向誰學(xué)習(xí)，內(nèi)地在發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新、行政決策、以人為本等方面有優(yōu)勢，而港澳在國際規(guī)則、營商環(huán)境、 專業(yè)服務(wù)、商業(yè)信用等方面有優(yōu)勢，雙方可以相互借鑒學(xué)習(xí)。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)作為中國開放的"領(lǐng)頭羊"，要積極探索建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，在制度性開放方面走在全國的前列，要代表中國積 極參與國際經(jīng)貿(mào)方面的規(guī)則制定，特別是CPTPP、WTO改革、國際金融治理體制改革、國際貿(mào)易投資自由化等領(lǐng)域。

張曉強(qiáng)最后指出，就綠色發(fā)展來說，大灣區(qū)必須在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、綠色低碳等方面做出更大努力。港澳在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新動能方面是較為滯后的，需要做出更大的努力。他指出，10月下旬，國家先后發(fā)布了《做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，這是著力解決資源環(huán)境約束突出問題，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán) 承諾。面向“3060”的雙碳目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，必須從國情出發(fā)，對大灣區(qū)來說，一是要推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要大力發(fā)展"數(shù)字經(jīng)濟(jì)"；二是要推動"數(shù)字政府"和"數(shù)字社會"建設(shè)；三是要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。橫琴粵澳深度合作區(qū)已正式啟動，深港科創(chuàng)合作在向前發(fā)展，香港近期提出了北部都會區(qū)的設(shè)計(jì)，希望將之培育成為與維港都會區(qū)并列的新增長極，這些是大灣區(qū)"聯(lián)通共享、綠色發(fā)展"大有可為的重要舉措。對產(chǎn)業(yè)振興、改善民生福祉都具有重要作用，相信在中央政府的支持下，在社會各界的參與下，三地?cái)y手相向而行，大灣區(qū)一定會建設(shè)成為國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

粵港澳大灣區(qū)發(fā)展（廣州）論壇暨新時(shí)代大講堂12日在線上舉行。本次活動以“新時(shí)代粵港澳大灣區(qū)：聯(lián)通共享、低碳發(fā)展”為主題，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，展示粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成果，助力大灣區(qū)發(fā)展，由中國日報(bào)社主辦，中共廣州市委宣傳部承辦。張曉強(qiáng)作為嘉賓之一發(fā)表了演講。