國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行實(shí)行許可制度

“網(wǎng)標(biāo)”上新 行業(yè)更新

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近年來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)影視劇為代表的網(wǎng)絡(luò)視聽文藝快速發(fā)展。過去，網(wǎng)絡(luò)劇片僅展示上線備案號(hào)。6月1日起，國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行實(shí)行許可制度。“網(wǎng)標(biāo)”的出現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域確立了更嚴(yán)格、更規(guī)范、更明晰的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也將促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容的精品化，推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

近期，伴隨著網(wǎng)絡(luò)劇《對(duì)決》、網(wǎng)絡(luò)電影《金山上的樹葉》的上線，“網(wǎng)標(biāo)”——網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證走入了大眾視野。作為使用“網(wǎng)標(biāo)”后的001號(hào)網(wǎng)絡(luò)劇和網(wǎng)絡(luò)電影，《對(duì)決》《金山上的樹葉》的正片前都有一個(gè)以“網(wǎng)絡(luò)視聽”4個(gè)字為主體的朱紅色片頭。這個(gè)被業(yè)界稱為“網(wǎng)標(biāo)”的“網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證”的出現(xiàn)，意味著網(wǎng)絡(luò)視聽事業(yè)更新迭代，進(jìn)入一個(gè)全新的階段。

管理更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)國(guó)家廣電總局的最新要求，自今年6月1日起，對(duì)網(wǎng)絡(luò)劇片正式發(fā)放行政許可“網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證”，也就是業(yè)界俗稱的“網(wǎng)標(biāo)”。電影上映前須獲得公映許可證“龍標(biāo)”，電視劇發(fā)行須獲得國(guó)產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證。而過去，網(wǎng)絡(luò)劇片僅展示上線備案號(hào)。“網(wǎng)標(biāo)”的出現(xiàn)，充分顯示出政府部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)劇片的管理更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

曾經(jīng)，一些網(wǎng)絡(luò)劇片粗制濫造，給觀眾留下不好的印象。近年來(lái)，相關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽內(nèi)容的管理措施不斷加強(qiáng)。2017年，原國(guó)家新聞出版廣電總局就發(fā)布通知，要求網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目與廣播電視節(jié)目“同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度”；自2019年2月開始，重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇已經(jīng)和電影、電視劇一樣，要經(jīng)過主管部門的審核才具有上線備案號(hào)。如今，國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行實(shí)行許可制度，在網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域確立了更嚴(yán)格、更規(guī)范、更明晰的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，這將有助于進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)劇片制播專業(yè)化、規(guī)范化水平，吸引更多專業(yè)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀人才向這一領(lǐng)域流動(dòng)。

“通過亮明‘身份證’、公布相關(guān)法定條件和法定程序，行業(yè)主體不僅可以清楚地知道‘什么是不能干的’，更能夠明確地知道‘應(yīng)該怎么干’‘如何干會(huì)更好’，這展現(xiàn)了管理部門在引領(lǐng)創(chuàng)作、服務(wù)行業(yè)、凝聚共識(shí)等方面的新思維、新行動(dòng)。”中國(guó)電視藝術(shù)委員會(huì)相關(guān)專家表示。

促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展

“近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目向著精品化逐步邁進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)蓬勃發(fā)展。對(duì)網(wǎng)絡(luò)劇片的管理由原先的備案登記制到發(fā)放行政許可證，是網(wǎng)絡(luò)影視產(chǎn)業(yè)的跨越升級(jí)，也是對(duì)我們網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)從業(yè)者匠心堅(jiān)守的認(rèn)可和肯定，將激勵(lì)我們更好地肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，繼續(xù)加強(qiáng)精品創(chuàng)作。”愛奇藝創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官龔宇說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，“網(wǎng)標(biāo)”的出現(xiàn)，是國(guó)家正式將國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片審查納入行政許可事項(xiàng)，對(duì)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有積極作用。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字時(shí)代新的生產(chǎn)力組織方式。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)視聽已成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的普及性業(yè)務(wù)，成為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)9.75億，占網(wǎng)民數(shù)量的94.5%；產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)9468億元，同比增長(zhǎng)30%。網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)經(jīng)歷了野蠻生長(zhǎng)的粗放階段、創(chuàng)新乏力的瓶頸階段，將逐步邁向健康有序的高質(zhì)量發(fā)展階段，以規(guī)范求發(fā)展才能贏得未來(lái)。

騰訊公司副總裁、騰訊在線視頻首席執(zhí)行官孫忠懷表示：“網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)放行政許可是網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容發(fā)展過程中的里程碑，為行業(yè)注入了更多的信心。作為視頻平臺(tái)，我們會(huì)攜手行業(yè)，為廣大用戶輸出更多精品優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。”

“網(wǎng)絡(luò)劇片行政許可正式實(shí)施，為網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)走向繁榮賦予了新動(dòng)能。”芒果超媒副總經(jīng)理鄭華平說(shuō)，“對(duì)于視聽平臺(tái)來(lái)說(shuō)，有了網(wǎng)絡(luò)劇片的行政許可，不僅可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，還可以讓更多的網(wǎng)絡(luò)視聽精品發(fā)行海外，彰顯中華文化軟實(shí)力。”

快手劇情與二次元負(fù)責(zé)人薛蘇則表示，包括重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)微短劇在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行管理方式從上線備案轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓S可，是行業(yè)的一件大事，一方面體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)劇片管理更加重視，行業(yè)發(fā)展將更加規(guī)范；另一方面也有利于權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)，行業(yè)創(chuàng)新將被極大激發(fā)和釋放。

倒逼內(nèi)容創(chuàng)作精品化

網(wǎng)絡(luò)劇片有專門的發(fā)行許可證后，是否意味著出現(xiàn)了不同的標(biāo)準(zhǔn)？電視評(píng)論人何天平分析，這并不代表網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容與傳統(tǒng)影視作品遵循不同的影視標(biāo)準(zhǔn)，只是在類型上有所區(qū)分。他表示，“網(wǎng)標(biāo)”的落地，更多是考慮到網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容的特性，“類型化、專門化的內(nèi)容要有專門的監(jiān)管體系”。

同時(shí)也應(yīng)看到，“網(wǎng)標(biāo)”這一新舉措對(duì)創(chuàng)作生產(chǎn)質(zhì)量提出了更高的要求。“‘內(nèi)容為王’始終是網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)發(fā)展的鐵律。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容是全媒體時(shí)代各平臺(tái)的立身之本、發(fā)展之基、繁榮之要。‘網(wǎng)標(biāo)’的誕生，從某種意義上是對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)精品化發(fā)展的一種倒逼。”中國(guó)電視藝術(shù)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近年來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)影視劇為代表的網(wǎng)絡(luò)視聽文藝快速發(fā)展，《在希望的田野上》《約定》《黃文秀》等一大批優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)影視作品贏得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。主流題材日益受到主管部門與創(chuàng)作者的重視。同時(shí)，對(duì)更為市場(chǎng)化的大眾題材來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新性的視角切口、精細(xì)化的制作水平以及內(nèi)在的社會(huì)價(jià)值、思想內(nèi)涵成為評(píng)判其是否能脫穎而出的重要標(biāo)準(zhǔn)。

今年5月，國(guó)家廣播電視總局公布了2021年度優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品推選活動(dòng)優(yōu)秀作品目錄，96部作品入選，涵蓋了網(wǎng)絡(luò)劇（含微短劇）、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)音頻節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)公益廣告等各類網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目形態(tài)。優(yōu)酷副總裁、總編輯張麗娜表示：“近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)劇片生機(jī)勃勃、發(fā)展迅猛，精品佳作不斷涌現(xiàn)，社會(huì)影響力持續(xù)提升。”

“網(wǎng)標(biāo)”的出現(xiàn)，某種程度上是網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容精品化的一個(gè)標(biāo)志。此前，網(wǎng)劇已被納入白玉蘭獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)等國(guó)內(nèi)電視劇領(lǐng)域重要獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，與傳統(tǒng)上星劇同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。《破冰行動(dòng)》獲白玉蘭獎(jiǎng)最佳中國(guó)電視劇獎(jiǎng)，《長(zhǎng)安十二時(shí)辰》獲金鷹獎(jiǎng)優(yōu)秀電視劇獎(jiǎng)。在獎(jiǎng)項(xiàng)的助力下，網(wǎng)絡(luò)視聽作品逐漸走進(jìn)主流視野，呈精品發(fā)展態(tài)勢(shì)。在何天平看來(lái)，臺(tái)網(wǎng)融合是大勢(shì)所趨，“臺(tái)網(wǎng)融合的大背景下，網(wǎng)絡(luò)劇片的審核、上線體系將更加規(guī)范。”（記者 劉 陽(yáng)）