導讀
拉美國家不僅面臨著傳統(tǒng)地區(qū)問題的威脅,還深受世界經(jīng)濟衰退影響。當前一些國家忙于解決內(nèi)部問題,無暇顧及拉美等欠發(fā)達地區(qū)。在這種形勢下,拉美國家加快融入“一帶一路”建設的重要性得以凸顯。地區(qū)國家面臨的很多共性問題與“一帶一路”倡議的目標相契合,對接“一帶一路”將為地區(qū)經(jīng)濟增長創(chuàng)造新機遇,增進人民福祉。
當前,拉美和加勒比地區(qū)的30多個國家不僅面臨著傳統(tǒng)地區(qū)問題的威脅,還遭受著世界經(jīng)濟衰退的嚴重影響。國際貨幣基金組織表示,新冠肺炎疫情的反復,給包括拉美和加勒比地區(qū)在內(nèi)的全球經(jīng)濟復蘇蒙上了陰影。
通脹水平飆升是拉美國家面臨的另一個問題。2021年,巴西、智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯?shù)鹊匚飪r上漲了8.3%,為15年來最大漲幅。美國以及整個拉美和加勒比地區(qū)的通脹壓力給區(qū)域經(jīng)濟復蘇帶來巨大風險,迫使地區(qū)國家加速退出貨幣寬松,進一步收緊國內(nèi)外金融環(huán)境。
放眼全球,目前許多國家只求獨善其身,集中精力解決內(nèi)部事務。因此,它們對發(fā)展中國家,包括拉美和加勒比地區(qū)的發(fā)展中國家的援助大大減少。
在這種形勢下,拉美國家應當加快融入“一帶一路”建設。
雖然拉美和加勒比地區(qū)在很多方面存在著巨大差異,經(jīng)濟活動各具特色,政治制度和社會現(xiàn)狀也不盡相同,但“一帶一路”倡議的許多目標與該地區(qū)的主要需求不謀而合。
這些國家面臨著很多共性問題,缺少提高生產(chǎn)力的必要資金便是其中一個。目前,對地區(qū)各國而言,最關鍵的問題是能否獲得財政金融支持,還要根據(jù)宏觀經(jīng)濟基本面和金融機構的服務能力進行金融整合,提高財政金融資源的利用效率。而外部技術和資金將有助于扭轉經(jīng)濟發(fā)展停滯的局面。
“一帶一路”合作將推動產(chǎn)品生產(chǎn),賦予產(chǎn)品更高的附加值,還能增加就業(yè)機會,緩解社會不平等現(xiàn)象。尤其應強調(diào)的一點是,拉美地區(qū)參與“一帶一路”建設,必須以創(chuàng)新為核心,因為未來幾年,創(chuàng)新將是影響所有國家發(fā)展的重要變量。
此外,拉美和加勒比國家亟需擴大教育規(guī)模,調(diào)整教育體系,以適應新形勢需要,這也是地區(qū)國家共同面臨的重大問題。我們需要克服疫情對地區(qū)教學系統(tǒng)運行造成的影響,需要對教育內(nèi)容進行重大改革,使課程與市場需求相匹配。拉美地區(qū)的教育體系現(xiàn)代化水平遠遠不足,這也是地區(qū)國家失業(yè)率攀升的原因之一。
拉美地區(qū)還面臨著氣候變化與極端天氣的挑戰(zhàn),亟需發(fā)展?jié)撛谥卮笞匀粸暮︻A警技術。基礎設施運行低效和規(guī)模不足也阻礙著地區(qū)國家的經(jīng)濟發(fā)展,令地區(qū)各國倍感憂慮。
總之,拉美地區(qū)國家對各領域的發(fā)展需求巨大,而“一帶一路”倡議強調(diào)各國應采取行動,消除貿(mào)易壁壘,提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)速度和質(zhì)量,實現(xiàn)互利共贏。“一帶一路”合作重點是“五通”:政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。在過往實踐中,“五通”模式已經(jīng)顯示出了其解決地區(qū)重大問題的潛力。
如果拉美和加勒比國家能夠更深入地對接“一帶一路”,無疑將獲益匪淺。它們還將有更多機會同其他“一帶一路”沿線重要國家加強聯(lián)系,達成合作。
綜上所述,在當前全球經(jīng)濟動蕩可能長期持續(xù)的背景下,深度融入“一帶一路”是拉美和加勒比地區(qū)各國推動地區(qū)經(jīng)濟增長、增進人民福祉的最佳選擇。
責編 | 宋平 布英娜
編輯 | 張釗
實習生尹康君、張妙瑤、孫山亦有貢獻
(Ronnie Lins)