中國日報1月15日長沙訊 我國提出“碳達峰”、“碳中和”戰(zhàn)略目標，作為經(jīng)濟大省、能源消費大省以及新能源產(chǎn)業(yè)大省，發(fā)展分布式光伏優(yōu)勢明顯。日前，湖南省政協(xié)十三屆一次會議在長沙舉行，湖南省政協(xié)委員、長沙市政協(xié)副主席陳劍文建議打破隔墻售電壁壘，加快建立健全分布式發(fā)電市場化交易機制。

陳劍文介紹，湖南是能源消費大省，但經(jīng)濟發(fā)展對外部能源的依存度較大，連續(xù)三年超過80%。從能源供應的分類來看，傳統(tǒng)能源依然是主流，太陽能、風能等綠色能源供應相對缺乏。以光伏發(fā)電為例，湖南在全國處于中游水平，但對比沿海省份，仍存在較大差距。

2017年，國家下發(fā)《關于開展分布式光伏發(fā)電市場化交易試點的通知》，明確鼓勵試點分布式發(fā)電市場化交易。2021年，國家下發(fā)《關于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》，明確要求堅持系統(tǒng)觀念，進行增量配網(wǎng)試點，支持分布式電源開發(fā)建設和就近接入消納。2022年，湖北、浙江等先后出臺相關政策，推進分布式光伏發(fā)電市場化交易。

陳劍文深入調研了先進儲能材料產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯的寧鄉(xiāng)高新區(qū)，對園區(qū)光伏發(fā)電的現(xiàn)狀進行了分析。目前，寧鄉(xiāng)高新區(qū)先后獲批國家節(jié)能環(huán)保新材料高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、全國電池產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、國家火炬儲能材料特色產(chǎn)業(yè)基地、湖南省儲能材料特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。作為長沙市先進儲能材料產(chǎn)業(yè)的牽頭園區(qū)，擁有儲能材料整條閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，已聚集弗迪電池、杉杉新能源、邦普循環(huán)等一批產(chǎn)值過百億的骨干企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢較好。

“但通過走訪調研，也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一方面，能源成本普遍偏高。此類企業(yè)能源需求逐年增長、能耗成本居高不下，高電價讓企業(yè)負擔沉重。另一方面，光伏發(fā)電余量無法就近交易。園區(qū)很多企業(yè)都有建設光伏發(fā)電計劃，但光伏發(fā)電余量無法就近交易，即無法隔墻售電。”陳劍文說。

在“雙碳”背景下，如何進一步加快推進分布式發(fā)電市場化交易，助力湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展？

陳劍文建議由省發(fā)改委（省能源局）牽頭，組織省電網(wǎng)公司及相關部門單位組建專班，開展相關政策研究工作。建立交易機制，以立法或政策形式明確在省內建立健全分布式發(fā)電市場化交易機制，探索開展新能源就近直接交易。

推進先行先試，以省內重點打造的“新三樣”先進儲能材料產(chǎn)業(yè)集群所在的寧鄉(xiāng)高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)等工業(yè)負荷大、儲能產(chǎn)業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)積極探索試點，試行園區(qū)內光伏、風能等綠色電力發(fā)電余量就近點對點交易給域內龍頭企業(yè)，實現(xiàn)隔墻售電。

明確主體責任，在建立分布式發(fā)電市場化交易機制的同時，建議增加分布式能源配套儲能要求，確保電網(wǎng)安全運行，強化分布式發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。五是加強協(xié)同創(chuàng)新，考慮省內已經(jīng)獲得增量配網(wǎng)試點的地區(qū)，比如望城經(jīng)開區(qū)，已經(jīng)具備一定體制機制創(chuàng)新基礎，可在隔墻售電、源網(wǎng)荷儲一體化等方面考慮綜合施策、一并推進。（中國日報湖南記者站 馮志偉 朱友芳）