中國日報(bào)8月2日長沙訊 8月2日，長沙市人民政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《中共長沙市委、長沙市人民政府關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）和《長沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。

《實(shí)施意見》提出全力將長沙建設(shè)成為全球研發(fā)中心城市，不斷開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地；《若干政策》則聚焦重點(diǎn)工作細(xì)化政策保障，真金白銀推動(dòng)《實(shí)施意見》確定的“七大工程”加快實(shí)施。

目標(biāo)：2030年初步建成全球研發(fā)中心城市

長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市，確定了什么發(fā)展目標(biāo)？有什么具體指標(biāo)？《實(shí)施意見》明確，到2025年,長沙全社會(huì)研發(fā)投入年均增速13%以上,各類創(chuàng)新平臺(tái)2600家,其中世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心等五類研發(fā)企業(yè) (中心)200家以上,國家先進(jìn)制造業(yè)集群3個(gè),人才總量350萬,上市企業(yè)100家,國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)200家,“4+4科創(chuàng)工程”融入國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),力爭國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)零的突破,長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江科學(xué)城建設(shè)取得重大進(jìn)展,成為更多重大科技成果誕生地和全國重要?jiǎng)?chuàng)新策源地,整體創(chuàng)新能力邁入國家創(chuàng)新型城市前列,全球研發(fā)中心城市框架基本形成。

展望2030年,各類創(chuàng)新平臺(tái)3000家以上,研發(fā)企業(yè)(中心)500家以上,綜合科技競爭力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系邁入國際價(jià)值鏈高端,成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,全球研發(fā)中心城市初步建成。

面向未來,全面建成具有世界影響力的全球研發(fā)中心城市,成為具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化科技強(qiáng)國提供有力支撐、做出積極貢獻(xiàn)。

措施：“七大工程”推動(dòng)全球研發(fā)中心城市建設(shè)

根據(jù)《實(shí)施意見》，長沙將重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”，全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市，奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。

一是研發(fā)企業(yè)（中心）集聚工程，包括引育世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、引育領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心、擴(kuò)能升級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、建設(shè)外資研發(fā)中心、設(shè)立保稅研發(fā)中心；

二是戰(zhàn)略平臺(tái)支撐工程，主要是深化長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、爭創(chuàng)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、推進(jìn)省“4+4科創(chuàng)工程”、布局新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；

三是創(chuàng)新能級(jí)提升工程，將加快建設(shè)湘江科學(xué)城集聚區(qū)、自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)集聚區(qū)，打造馬欄山基地、科大金霞基地、大澤湖基地；

四是產(chǎn)業(yè)集群賦能工程，包括賦能工程機(jī)械、汽車及零部件、數(shù)字、新材料、視頻文創(chuàng)、現(xiàn)代種業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支撐航空航天、生命健康、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)壯大，引領(lǐng)未來材料、未來計(jì)算、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)培育；

五是成果轉(zhuǎn)化增效工程，要進(jìn)一步發(fā)揮高校院所優(yōu)勢， 搭建成果轉(zhuǎn)化中試基地和應(yīng)用場景，完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同；

六是科技人才強(qiáng)基工程，要積極培引高層次科技人才，著力發(fā)揮湘商、校友作用，培育杰出青年科技人才，優(yōu)化科技人才激勵(lì)機(jī)制；

七是創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程，將充分發(fā)揮城市宜居宜業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢，提升保稅和跨境研發(fā)便利化水平，推動(dòng)科技金融深度融合，引育高端智庫和服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)國際科技交流合作。

為確保各項(xiàng)政策和舉措落到實(shí)處，《實(shí)施意見》從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、要素保障、科學(xué)評(píng)估和創(chuàng)新激勵(lì)等方面做出了明確規(guī)定。

保障：20條政策措施條條都有“真金白銀”

《若干政策》從集聚研發(fā)企業(yè)（中心）、打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)等六個(gè)方面推出20條具體措施，為全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市、全面推動(dòng)長沙高質(zhì)量發(fā)展添加“助推劑”。

其中，集聚研發(fā)企業(yè)（中心）方面共4條措施，把引育世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心放在首位，另外還有引育領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心、擴(kuò)能升級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、引育外資研發(fā)中心和保稅研發(fā)中心；打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)方面有2條措施，即爭取國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)布局、支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)；強(qiáng)化科技賦能產(chǎn)業(yè)方面共5條措施，包括強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、強(qiáng)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用場景建設(shè)、強(qiáng)化科技金融支撐、支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持創(chuàng)新平臺(tái)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)發(fā)展有3條措施，分別是支持先行先試、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大用地供給和財(cái)稅支持；加快創(chuàng)新要素資源集聚方面共4條措施，包括大力引育高端人才、優(yōu)化人才服務(wù)、支持開展國際和區(qū)域創(chuàng)新合作、暢通項(xiàng)目招引渠道；優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境方面有2條措施，即提供跨境研發(fā)通關(guān)和金融服務(wù)便利、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護(hù)。

據(jù)介紹，這20條措施條條都是“干貨”，長沙拿出真金白銀、真材實(shí)料，實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)全球研發(fā)中心城市建設(shè)。比如，為集聚研發(fā)企業(yè)（中心），對在長落地的世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心，長沙按“一事一議”給予最高10億元支持，并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持。（中國日報(bào)湖南記者站 馮志偉 朱友芳｜張楠）