導(dǎo)讀

國務(wù)院總理李強于9月5日至8日出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，并對印尼進行正式訪問。今年恰逢中國與印尼建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年和“一帶一路”倡議提出十周年。在“一帶一路”框架下，兩國在經(jīng)貿(mào)、基建、人文交流等方面開展廣泛合作，促進了互聯(lián)互通和商業(yè)發(fā)展，為亞太地區(qū)繁榮穩(wěn)定注入動力。今年以印尼擔(dān)任東盟輪值主席國為契機，兩國可共同推進RCEP的落地實施，同時增強溝通交流，在數(shù)字技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域深化合作，共同促進全球和區(qū)域發(fā)展。

過去十年間，印尼參與了“一帶一路”建設(shè)，中國與印尼的伙伴關(guān)系也因此發(fā)生了顯著變化。“一帶一路”倡議旨在加強經(jīng)濟互聯(lián)互通，促進國家間合作，擘畫了兩國合作的錦繡藍(lán)圖。回首過去十年，我們可以看到兩國的伙伴關(guān)系有力促進了雙方經(jīng)濟發(fā)展。

“一帶一路”倡議的提出，是中國與印尼關(guān)系史上的一個里程碑，促使雙方重新關(guān)注商業(yè)和經(jīng)濟合作。印尼擁有豐富的自然資源和不斷增長的消費市場，現(xiàn)已成為中國跨境互聯(lián)互通愿景中頗具吸引力的合作伙伴。

中國-印尼經(jīng)濟伙伴關(guān)系的核心是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“一帶一路”倡議以發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施為核心的原則，與印尼縮小基礎(chǔ)設(shè)施差距、促進經(jīng)濟發(fā)展的愿望相契合。尤其是2014至2019年，也就是印尼總統(tǒng)佐科的第一個任期內(nèi)，中國投資推動了多個重要的基礎(chǔ)設(shè)施項目，如港口、高速公路、鐵路和能源設(shè)施。雅萬高速鐵路是其中的標(biāo)志性項目，全線通車后將縮短行程時間，提高物流效率，令兩國間的出行和貿(mào)易面貌煥然一新。

圖片來源：新華社

此外，“一帶一路”倡議還加強了印尼作為區(qū)域貿(mào)易中心的地位。港口和運輸網(wǎng)絡(luò)的升級加強了設(shè)施的互聯(lián)互通和貨物流通，使企業(yè)和消費者共同受益。中國的廣闊市場和印尼優(yōu)越的戰(zhàn)略地理位置為促進貿(mào)易和增加投資鋪平了道路，促進了東南亞地區(qū)和亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化。

除經(jīng)濟利益外，兩國的伙伴關(guān)系還促進了文化交流和民心相通，這也與佐科總統(tǒng)第二個任期（2019至2024年）的主要施政重點相一致。交換學(xué)生、文化節(jié)和聯(lián)合研究等項目舉措增進了兩國的友誼，加強了兩國人民之間的相互了解，提升了兩國的經(jīng)貿(mào)實力。這些文化聯(lián)系或?qū)⑿纬沙浇?jīng)濟利益的永恒紐帶。

為使兩國更好地發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢，更緊密地合作，中國和印尼應(yīng)著力投資能力建設(shè)，如培訓(xùn)和指導(dǎo)企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，幫助其充分了解“一帶一路”框架下新的貿(mào)易規(guī)則和廣闊前景。實施技術(shù)援助項目也可以進一步完善海關(guān)程序，簡化貿(mào)易協(xié)議。

圖片來源：新華社

毋庸置疑的是，中國與印尼的合作帶來了可觀紅利，但同時也帶來了挑戰(zhàn)。確保利益的公平分配、解決環(huán)境問題，以及在項目執(zhí)行時保持高透明度都至關(guān)重要，而共同應(yīng)對這些挑戰(zhàn)將充分釋放兩國伙伴關(guān)系的潛力。關(guān)注環(huán)境問題是可持續(xù)發(fā)展不容忽視的重要環(huán)節(jié)，因此，兩國應(yīng)共同支持可再生能源項目和綠色基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，強調(diào)在經(jīng)濟增長與生態(tài)保護之間保持平衡。

在此背景下，為增強雙方經(jīng)濟伙伴關(guān)系的效益，有兩個重點值得關(guān)注。

首先是加強外聯(lián)，積極溝通。積極主動的溝通將幫助企業(yè)、消費者等利益攸關(guān)方更好地認(rèn)識到經(jīng)濟合作的優(yōu)勢，特別是加強對“一帶一路”倡議和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》 (RCEP) 的認(rèn)識。研討會和貿(mào)易博覽會等平臺可以有效突出這一伙伴關(guān)系帶來的機遇。持續(xù)保持便捷的溝通渠道，對于中國-印尼伙伴關(guān)系相關(guān)信息的實時更新傳播而言非常有必要。

其次是落實承諾，強化合規(guī)。對中國和印尼而言，當(dāng)務(wù)之急是迅速把經(jīng)濟合作的精神落到實處，堅定不移地履行承諾。這就要求雙方打破貿(mào)易壁壘，合理調(diào)整關(guān)稅，對接相關(guān)法規(guī)。應(yīng)建立健全監(jiān)督和報告機制，以利于追蹤相關(guān)進展，確保可問責(zé)，并突出有待加強的領(lǐng)域。

圖片來源：新華社

作為今年東盟輪值主席國，印尼真誠致力于推進RCEP，讓人們對加快地區(qū)發(fā)展?jié)M懷希冀。要釋放RCEP的潛在收益并推動經(jīng)濟增長，各成員國必須加強外聯(lián)，積極溝通，落實承諾，強化合規(guī)。堅持這些基本原則，也將為加強中國和印尼間的合作鋪平道路。

中國和印尼建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的這十年，是充滿變革的十年。兩國的伙伴關(guān)系已經(jīng)超越了單純的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它還促進了兩國的相互尊重、文化交流和經(jīng)濟增長。隨著數(shù)字互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展等新機遇的到來，雙方必將在下一個十年取得更加長足的進步。

兩國的伙伴關(guān)系已經(jīng)證實了國際合作在決定國家命運方面的強大力量。過去十年間，中國和印尼共同攜手走向繁榮，凸顯了持續(xù)對話、相互信任和齊心協(xié)力的重要性。未來十年，兩國將在過去輝煌的基礎(chǔ)上再接再厲，進一步加強伙伴關(guān)系，為地區(qū)和全球發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

圖片來源：中國日報

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

本文原標(biāo)題為 "A decade of economic partnership"

責(zé)編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實習(xí)生秦可、田欣鷺亦有貢獻(xiàn)