導讀：上合組織第24次峰會日前在哈薩克斯坦舉行。上合組織前秘書長諾羅夫為中國日報中國觀察智庫獨家撰文表示，上合組織自成立以來，在地區(qū)安全和經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域成績斐然。“上海精神”所代表的互信、互利、平等協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展等理念，為通過對話合作實現(xiàn)和平與發(fā)展指明了道路，代表了更加公正合理的國際秩序的發(fā)展方向。

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作者：弗拉基米爾·諾羅夫 (Vladimir Norov)

上海合作組織前秘書長中亞國際研究所前所長

最近，上海合作組織成員國領(lǐng)導人齊聚哈薩克斯坦阿斯塔納，出席上合組織第24次峰會，共商歐亞和平、安全、可持續(xù)發(fā)展和繁榮大計，就上合組織進一步發(fā)展和加強“上海精神”提出愿景和戰(zhàn)略。

上合組織的宗旨和“上海精神”所體現(xiàn)的相互尊重、互信互利、平等協(xié)商原則，以及尊重不同文明、自主選擇政治和經(jīng)濟發(fā)展道路、積極推行睦鄰友好、對發(fā)展互利共贏的多邊關(guān)系持開放態(tài)度等做法，已經(jīng)得到國際上的廣泛認同，為組織贏得了很高的聲譽。

與其他多邊組織相比，上合組織的獨特之處在于，它成功地將政治、經(jīng)濟和文化制度不同的國家聯(lián)合起來。“上海精神”為政治文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展水平迥異的國家之間和平共處、建立互利伙伴關(guān)系創(chuàng)造了良好環(huán)境。因此，該組織的議程不再是區(qū)域性的，而是已經(jīng)具有許多全球性的特質(zhì)。

在地緣政治不確定性和緊張局勢加劇、貿(mào)易戰(zhàn)和沖突上升的環(huán)境下，“上海精神”為避免國際關(guān)系中出現(xiàn)意識形態(tài)對抗發(fā)揮了制衡作用，為通過對話和共同努力實現(xiàn)和平與發(fā)展提供了一條道路。

在當今世界，“上海精神”代表了國際秩序朝著更加公正、公平、合理的方向發(fā)展要求，這正是新型國際關(guān)系的主要內(nèi)容。

圖片來源：新華社

上合組織作為新興多極世界的中心之一，主張遵守《聯(lián)合國憲章》所確立的原則和國際法準則。聯(lián)合國秘書長古特雷斯此次出席上合峰會也凸顯了上合組織的國際意義，有助于上合組織與聯(lián)合國機構(gòu)在加強歐亞地區(qū)和全球安全與可持續(xù)發(fā)展方面開展更加積極的合作。

上合組織創(chuàng)立之初，幾乎把全部精力集中在打擊恐怖主義、極端主義和分裂主義這“三股勢力”上。今天，該組織的安全議程已擴大到國際信息安全、打擊毒品販運和打擊跨界有組織犯罪等。此外，上合組織還面臨許多其他挑戰(zhàn)和安全威脅，正在采取一切可能的措施維護地區(qū)穩(wěn)定與安全。其中，上合組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)的工作是打擊恐怖主義、維護地區(qū)安全與穩(wěn)定的重要一環(huán)。

上合組織成員國在反恐方面的共同協(xié)調(diào)行動，有效打擊了“三股勢力”等威脅，維護了上合地區(qū)的和平與穩(wěn)定。據(jù)上合組織反恐怖機構(gòu)執(zhí)行委員會主任米爾扎耶夫發(fā)表的聲明，僅在2023年，上合組織成員國的情報人員就阻止了181起恐怖襲擊。

在經(jīng)濟領(lǐng)域，上合組織也正在實施多項優(yōu)先項目，包括綠色經(jīng)濟、交通運輸和互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)、能源、數(shù)字技術(shù)等。同時，根據(jù)烏茲別克斯坦總統(tǒng)的倡議，制定和實施涵蓋創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化、人工智能、生物技術(shù)和制藥等領(lǐng)域的“上合組織經(jīng)濟新對話”計劃，將有助于擴大工業(yè)技術(shù)合作，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

圖片來源：新華社

中國將于2024年至2025年接任上合組織主席國，這無疑將大幅提高上合組織活動的有效性及其在國際舞臺上的影響力。在中國的領(lǐng)導下，上合組織必將與時俱進，不斷取得新的發(fā)展成就，成為促進地區(qū)乃至國際穩(wěn)定與合作的重要因素。

中國是上合組織內(nèi)經(jīng)濟體量最大、人口最多的成員國，不僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)導者，而且是重要全球倡議的發(fā)起者，在該組織中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。例如，在“一帶一路”倡議框架下，中國大力投資基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極促進地區(qū)發(fā)展。

中國提出的三大全球倡議，為應(yīng)對當今時代挑戰(zhàn)給出了全面的答案。全球發(fā)展倡議旨在到2030年減少貧困，確保糧食安全，應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標。迄今它已經(jīng)得到了近100個國家和國際組織的支持。

全球安全倡議提出了基于多邊主義、尊重主權(quán)和和平解決爭端原則的國際安全新愿景。中國積極參與聯(lián)合國維和行動，是安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家，這就是中國為加強國際穩(wěn)定和預(yù)防沖突作出的貢獻。

全球文明倡議強調(diào)尊重文化多樣性和文明間對話，反對霸權(quán)主義和強加價值觀。它促進了不同文化之間的相互理解與合作。

這些中國倡議與上合組織20多年來本著“上海精神”原則開展的互利、相互尊重的多邊合作經(jīng)驗相契合，旨在解決當今時代的關(guān)鍵問題，加強本組織廣大地區(qū)的安全和可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)一個更加公正、安全、和諧的世界提供了強大助力。

圖片來源：中國日報

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "Guiding spirit"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 辛欣

編輯：張釗