技術(shù)革命性突破 生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置 產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級

把握新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵和實踐要求

鐘 瑛 王 璐

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，賦予習(xí)近平經(jīng)濟思想新的內(nèi)涵，具有重大理論和實踐意義。黨的二十屆三中全會《決定》著眼于健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要深入把握新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵和實踐要求。

推動技術(shù)革命性突破。習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”從蒸汽機的誕生，到電話、電燈的廣泛應(yīng)用，再到計算機的普及，科技領(lǐng)域的每一次革命性突破，都會推動社會生產(chǎn)力發(fā)生重大變革。歷史和現(xiàn)實一再證明，科技是推動發(fā)展的強大引擎，創(chuàng)新是決定未來的關(guān)鍵力量。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)，比如，人工智能、生物技術(shù)等的發(fā)展已經(jīng)催生一系列高附加值的新產(chǎn)業(yè)，帶來全新的產(chǎn)品和服務(wù)。科技創(chuàng)新能夠催生新模式，比如，共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新型商業(yè)模式的發(fā)展，優(yōu)化了資源配置，提高了經(jīng)濟運行效率。科技創(chuàng)新能夠催生新動能，比如，新能源技術(shù)、智能制造技術(shù)不斷推動經(jīng)濟綠色化、智能化，為可持續(xù)發(fā)展提供了新動能。當(dāng)前，信息、生命、制造、能源、空間、海洋等領(lǐng)域的原創(chuàng)性突破為更多前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新提供了源泉。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。

推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”表現(xiàn)在構(gòu)成生產(chǎn)力三要素的勞動者、勞動資料、勞動對象呈現(xiàn)出新的質(zhì)態(tài)。新型勞動者是能夠適應(yīng)現(xiàn)代先進技術(shù)和裝備、具有知識快速迭代能力、主要從事知識性勞動和復(fù)雜勞動的勞動者。新型勞動資料隨著新技術(shù)的發(fā)展而形成，具有更高科技屬性，包括各類智能傳感器、工業(yè)機器人、自動化物流倉儲系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實設(shè)備等。新型勞動對象既包括物質(zhì)形態(tài)的也包括非物質(zhì)形態(tài)的，其范圍和領(lǐng)域隨著科技創(chuàng)新的推進而不斷擴大。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”還表現(xiàn)在生產(chǎn)力要素組合實現(xiàn)躍升。新型勞動者、新型勞動資料、新型勞動對象等新質(zhì)要素和傳統(tǒng)要素優(yōu)化組合和更新躍升，結(jié)構(gòu)性提升了要素配置效率，提高了全要素生產(chǎn)率，進而促進經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益提高。推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，需要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，需要政策的合理引導(dǎo)和不同經(jīng)營主體的積極參與，特別是要加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。習(xí)近平總書記指出：“科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。”產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過80%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。因此，不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。通過廣泛應(yīng)用人工智能等數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，既能大幅提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，跑出新舊動能轉(zhuǎn)換“加速度”，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，也能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中高端邁進，提升我國產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的位置。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用；未來產(chǎn)業(yè)代表著科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是科技水平高、綠色含量足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強、市場空間大的產(chǎn)業(yè)。通過打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，能夠加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推進中國式現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，有利于夯實全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；是全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，有利于以新技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)形成高質(zhì)量發(fā)展新動能新空間；是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、贏得發(fā)展主動權(quán)的時代要求，有利于推動我國科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)由“跟隨者”向“引領(lǐng)者”的重大轉(zhuǎn)變，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，這離不開推進創(chuàng)新性、深層次、系統(tǒng)性改革。黨的二十屆三中全會《決定》對健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制作出重要部署。把黨的二十屆三中全會精神落到實處，需要加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強化環(huán)保、安全等制度約束，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，攻關(guān)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，離不開金融業(yè)的支持。為此，要鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。

(作者為中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

【編輯:李巖】