6日,全國首張“草票”在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗發(fā)行。
這次發(fā)行的“草票”是一種草原資源經(jīng)濟價值和生態(tài)價值票面化的憑證?!安萜薄笔窃谧裱栽竿顿Y、平等協(xié)商的原則下,國有企業(yè)與嘎查村集體、農(nóng)牧戶通過共同經(jīng)營、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方式進行草原生態(tài)保護修復(fù)與草牧業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,依托創(chuàng)造的利潤,面向嘎查村集體、農(nóng)牧戶及社會資本制發(fā)的經(jīng)濟權(quán)益憑證。
達(dá)茂旗是內(nèi)蒙古33個牧業(yè)旗之一,擁有2300多萬畝天然草原,具備草原生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的優(yōu)勢。今年1月,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局正式批復(fù)包頭市為自治區(qū)“草票”制度試點地區(qū)。隨后,達(dá)茂旗啟動試點工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原監(jiān)測規(guī)劃院院長劉愛軍說:“通過發(fā)行‘草票’,對草原價值進行核算,可以讓大家認(rèn)識到草原的應(yīng)有價值,從而提高保護草原的意識,還可獲得‘草票’增值分紅收益,進而提高收入,牧民也可通過‘草票’抵押、貸款,獲得金融支持?!?/p>
“‘草票’的發(fā)行將有效解決草原過牧問題、實現(xiàn)草畜平衡、創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加牧民收入,進一步激發(fā)草原生態(tài)保護修復(fù)意識、調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),推進草原由草原資源到草原資產(chǎn)再到草原資本的有機轉(zhuǎn)化,持續(xù)提升草原生態(tài)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。”包頭市林業(yè)和草原局副局長王金龍說。
達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗旗長黃龍介紹,當(dāng)?shù)亟窈髮⒉粩嗵剿魍晟啤安菰?草票+企業(yè)+農(nóng)牧戶”融合發(fā)展新機制,拓展延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,加快形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“達(dá)茂模式”。