奏響和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代最強(qiáng)音

——外交部部長王毅談習(xí)近平主席對美國進(jìn)行國事訪問并出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會(huì)

新華網(wǎng)紐約9月28日電 2015年9月22日至28日，國家主席習(xí)近平對美國進(jìn)行國事訪問并出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會(huì)。行程結(jié)束之際，外交部部長王毅向記者介紹此訪情況。

王毅說，習(xí)近平主席此訪是在一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)展開的一次歷史性訪問。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立70周年，和平與發(fā)展的時(shí)代潮流浩浩蕩蕩，國際社會(huì)關(guān)注大國之間如何開展良性互動(dòng)，思考人類社會(huì)如何維護(hù)持久和平，探索不同國家如何實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，關(guān)心中華民族如何完成復(fù)興夙愿。在這個(gè)鑒古知今、繼往開來的重要時(shí)刻，習(xí)近平主席遠(yuǎn)赴大洋彼岸，推動(dòng)中美構(gòu)建新型大國關(guān)系，登上聯(lián)合國講壇，倡議建立新型國際關(guān)系，用實(shí)際行動(dòng)和宏大倡議回應(yīng)時(shí)代命題，譜寫中美關(guān)系和國際關(guān)系發(fā)展的新篇章，開啟中國特色大國外交的新航程。

7天時(shí)間里，從美國西部門戶西雅圖，到政治中心華盛頓，再到多邊國際舞臺(tái)紐約，習(xí)近平主席密集開展雙多邊活動(dòng)，廣泛接觸各界人士，發(fā)表多場重要演講，增進(jìn)了解，加深信任，擴(kuò)大合作，推動(dòng)雙贏、多贏和共贏，產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴共振。國內(nèi)外輿論高度評價(jià)訪問成果，認(rèn)為這是一次具有里程碑意義的成功訪問，具有豐富戰(zhàn)略內(nèi)涵，留下深刻歷史印跡，必將對中美兩國關(guān)系的未來、全球和平發(fā)展的進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。

一、引領(lǐng)新型大國關(guān)系建設(shè)，開辟中美合作共贏廣闊前景

當(dāng)前國際形勢下，中美兩國利益交融空前密切，合作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，兩國關(guān)系越來越具有全球影響和戰(zhàn)略意義。確保中美關(guān)系沿著正確軌道向前發(fā)展，合乎兩國人民愿望，順應(yīng)國際社會(huì)期待，契合時(shí)代發(fā)展潮流。習(xí)近平主席此次美國之行為中美關(guān)系發(fā)展拓展了思路，增強(qiáng)了動(dòng)力，帶動(dòng)“跨越太平洋的合作”邁上了新的臺(tái)階。

中美關(guān)系發(fā)展方向得到新的確認(rèn)。習(xí)近平主席在此訪中強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新型大國關(guān)系是中美兩國應(yīng)長期為之努力的目標(biāo)，雙方要不畏浮云遮望眼，確保中美關(guān)系這艘大船始終保持正確航向，得到美方積極回應(yīng)。根據(jù)雙方同意的成果清單，此訪取得的第一項(xiàng)成果就是“雙方積極評價(jià)安納伯格莊園會(huì)晤以來中美關(guān)系取得的重要進(jìn)展，同意繼續(xù)努力構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系”。雙方還一致認(rèn)為，“中美作為在全球具有重要影響的國家，應(yīng)共同致力于維護(hù)一個(gè)強(qiáng)有力的中美關(guān)系，使之為全球及地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮作出貢獻(xiàn)”。這是兩國面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，就中美關(guān)系發(fā)展方向和戰(zhàn)略意義作出的新的確認(rèn)，為所有關(guān)心中美關(guān)系的人們提供了積極、正面的預(yù)期。習(xí)近平主席進(jìn)一步提出兩國應(yīng)保持高層交住，拓展務(wù)實(shí)合作，密切人文交流，就亞太地區(qū)事務(wù)深化對話合作，共同應(yīng)對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)，這也使國際社會(huì)對中美關(guān)系未來充滿了新的期待。

中美戰(zhàn)略互信水平得到新的提升。習(xí)近平主席抵達(dá)華盛頓當(dāng)晚，就與奧巴馬總統(tǒng)舉行了不打領(lǐng)帶的小范圍會(huì)晤。這一被習(xí)近平主席稱為“白宮秋敘”的元首對話，延續(xù)了“莊園會(huì)晤”和“瀛臺(tái)夜話”的傳統(tǒng)，友好務(wù)實(shí)、坦誠深入，重在開展深度戰(zhàn)略溝通。加上第二天的大小范圍會(huì)談等一系列互動(dòng)，兩國元首交流和共同活動(dòng)時(shí)間約9個(gè)小時(shí)。習(xí)近平主席結(jié)合國情和世情，總攬歷史和全局，向美方系統(tǒng)介紹中國的和平發(fā)展觀、國際秩序觀，深入闡述在涉及中國領(lǐng)土和主權(quán)完整問題上的立場，透徹說明中美合則兩利、斗則俱傷的道理。奧巴馬總統(tǒng)重申，美國歡迎中國和平崛起，一個(gè)穩(wěn)定、繁榮的中國，不僅符合中國人民利益，也符合美國和國際社會(huì)利益。兩國元首圍繞各自國家內(nèi)外政策、雙邊關(guān)系重要議題、國際和地區(qū)形勢深入交換意見，同意正確看待彼此戰(zhàn)略意圖，不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信，避免戰(zhàn)略誤解誤判。

中美關(guān)系是當(dāng)今世界最復(fù)雜的雙邊關(guān)系，雙方既有著廣泛共同利益，也存在摩擦和分歧。習(xí)近平主席指出，中美之間的共識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧，雙方應(yīng)以寬廣的胸懷對待差異，以積極的舉措管控分歧。中美之間的不同不應(yīng)成為兩國猜忌甚至摩擦的根源，而應(yīng)成為求同存異、聚同化異、共同進(jìn)步的動(dòng)力。雙方應(yīng)按輕重緩急逐一妥善處理分歧，逐步建立起對話協(xié)商解決的習(xí)慣。這既體現(xiàn)了直面問題的坦率態(tài)度，又蘊(yùn)含著化解矛盾的政治智慧。奧巴馬總統(tǒng)表示，美中兩國競爭應(yīng)該是建設(shè)性的，相信雙方有能力管控分歧。在影響到兩國關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)安全和南海等問題上，雙方明確共同利益所在，同意開展良性互動(dòng)，表明兩國完全有能力通過對話協(xié)商，把分歧點(diǎn)轉(zhuǎn)化為合作點(diǎn)。

中美互利共贏合作得到新的拓展。習(xí)近平主席指出，合作共贏是中美關(guān)系唯一正確選擇。兩國合作可以產(chǎn)生一加一大于二的力量。中美兩國面臨的共同問題要攜手去解決，這樣中美兩國和世界才能夠變得更好、發(fā)展得更快。習(xí)近平主席以生動(dòng)事例、詳實(shí)數(shù)據(jù)點(diǎn)明兩國合作互利共贏的本質(zhì)，揭示雙方優(yōu)勢互補(bǔ)的潛力，鼓勵(lì)地方和企業(yè)創(chuàng)新合作模式、拓寬合作渠道，不斷做大共同利益“蛋糕”。奧巴馬總統(tǒng)表示，美中合作將對21世紀(jì)發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生無與倫比的影響。美國國會(huì)參眾兩院、地方政府領(lǐng)導(dǎo)人和商界領(lǐng)袖紛紛表示，美中關(guān)系面臨重要發(fā)展機(jī)遇，愿繼續(xù)支持兩國友好互利合作。

訪問豐富了中美合作共贏的內(nèi)涵。雙方共達(dá)成49項(xiàng)重要共識(shí)和成果，兩國企業(yè)簽訂一系列商業(yè)合同。雙方同意強(qiáng)力推進(jìn)談判，加快工作節(jié)奏，以達(dá)成一項(xiàng)互利共贏的高水平雙邊投資協(xié)定，擴(kuò)大能源、環(huán)保、科技、航空、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域互利合作，完善兩軍互信機(jī)制建設(shè)，確定2016年為中美旅游年，就擴(kuò)大留學(xué)生交流和美國中文教育出臺(tái)更多措施。雙方就中美在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)積極互動(dòng)進(jìn)行有益探討，就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪達(dá)成重要共識(shí)，同意在非洲等地推進(jìn)發(fā)展合作，加強(qiáng)在伊朗核、朝核、阿富汗、反恐等國際和地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)，并就共同應(yīng)對氣候變化問題發(fā)表新的聯(lián)合聲明，成為中美構(gòu)建新型大國關(guān)系又一具體體現(xiàn)。雙方還決定設(shè)立中美經(jīng)濟(jì)事務(wù)定期通話機(jī)制，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇和全球金融市場穩(wěn)定。這一系列成果表明中美合作領(lǐng)域不斷拓寬，不僅兩國人民叫好，而且國際社會(huì)點(diǎn)贊。

中美人民友好情誼得到新的升華。習(xí)近平主席此次訪美受到美國各階層殷切期待和熱烈歡迎。習(xí)近平主席同美國各界人士，特別是普通民眾互動(dòng)交流，展現(xiàn)中國領(lǐng)導(dǎo)人睿智豁達(dá)、親和友善的風(fēng)范。習(xí)近平主席講述中美友好交往的感人佳話，援引兩國意涵相通的名言典故，提到美國影視劇和流行文化，引起美國各界強(qiáng)烈共鳴。習(xí)近平主席在白宮歡迎儀式上特別談及同艾奧瓦州友人交往的經(jīng)歷，引述美國老百姓的話說，友誼是件大事。在塔科馬市林肯中學(xué)，習(xí)近平主席邀請100名美國學(xué)生到中國訪問，寄語青年一代傳承中美友好事業(yè)。習(xí)近平主席勉勵(lì)旅美華僑華人融入主流社會(huì)，為中美友好合作牽線搭橋、增磚添瓦。

王毅說，習(xí)近平主席這次訪美行程緊湊、活動(dòng)豐富、成果豐碩，是一次成功的增信釋疑、聚焦合作、面向人民、開創(chuàng)未來之旅，將為今后更長時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造更多機(jī)遇，對構(gòu)建新型國際關(guān)系起到示范作用。

二、倡導(dǎo)新型國際關(guān)系理念，推動(dòng)全球和平發(fā)展宏偉事業(yè)

聯(lián)合國成立70周年峰會(huì)是今年最重要的國際盛事，其結(jié)果將影響世界格局的調(diào)整變革，左右全球發(fā)展合作的基本走向。習(xí)近平主席首次登上聯(lián)合國講壇，站在歷史高度，把握時(shí)代脈搏，面向人類未來，回顧聯(lián)合國發(fā)展歷程，重溫《聯(lián)合國憲章》精神，深刻闡釋中國對國際秩序以及攸關(guān)人類前途命運(yùn)問題的政策主張，提出一系列務(wù)實(shí)合作倡議和舉措，在國際格局演變和中國外交史上留下深刻歷史印記。

一是為國際關(guān)系發(fā)展帶來新的氣象。中國是首個(gè)將合作共贏作為處理國與國關(guān)系目標(biāo)的大國。習(xí)近平主席去年底提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，對國際關(guān)系演變發(fā)揮了重要啟示和引領(lǐng)作用。此次聯(lián)合國系列峰會(huì)期間，習(xí)近平主席全面闡述新型國際關(guān)系理念，強(qiáng)調(diào)要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，形成“五位一體”打造人類命運(yùn)共同體的總布局和總路徑。這一系統(tǒng)主張既是中國國際秩序觀的創(chuàng)新與發(fā)展，也是對聯(lián)合國憲章宗旨原則的繼承和弘揚(yáng)，為國際關(guān)系發(fā)展提供了新理念、開辟了新遠(yuǎn)景。習(xí)近平主席在峰會(huì)上還宣布設(shè)立中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金，被譽(yù)為支持聯(lián)合國工作、促進(jìn)多邊合作事業(yè)的“大手筆”。

二是為維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)新的力量。70年前，中國人民經(jīng)過14年艱苦卓絕斗爭，取得抗日戰(zhàn)爭偉大勝利，為世界反法西斯戰(zhàn)爭作出不可磨滅的貢獻(xiàn)，也為聯(lián)合國的創(chuàng)立奠定重要基礎(chǔ)。習(xí)近平主席以聯(lián)合國成立70周年為契機(jī)，同國際社會(huì)一道回顧人類爭取和平的艱辛歷程，強(qiáng)調(diào)要以史為鑒，防戰(zhàn)爭禍患于未然，讓和平的薪火代代相傳。習(xí)近平主席在聯(lián)合國維和峰會(huì)上發(fā)表題為《中國為和平而來》的演講，闡明中國在涉及世界和平問題上的原則立場，提出加強(qiáng)聯(lián)合國維和行動(dòng)的重要倡議，在進(jìn)一步參與聯(lián)合國維和行動(dòng)、建立維和待命機(jī)制、提高各國尤其是非洲維和能力建設(shè)等方面宣布多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，受到各方高度評價(jià)。

三是為促進(jìn)全球發(fā)展提供新的方案。本次聯(lián)合國峰會(huì)通過2015年后發(fā)展議程，吸收了大量中國理念、主張和方案。習(xí)近平主席在峰會(huì)上闡述以公平、開放、全面、創(chuàng)新為核心的發(fā)展理念，提出增強(qiáng)各國發(fā)展能力、改善國際發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系、健全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的四點(diǎn)政策主張，同中國自身的發(fā)展觀和國內(nèi)深化改革理念一脈相承，形成了中國的“發(fā)展品牌”。習(xí)近平主席宣布成立“南南合作援助基金”，增加對最不發(fā)達(dá)國家投資，免除對有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)，設(shè)立國際發(fā)展知識(shí)中心等舉措，為率先和有效落實(shí)2015年后發(fā)展議程作出表率。

中國同聯(lián)合國共同主辦南南合作圓桌會(huì)，習(xí)近平主席總結(jié)南南合作秉持的平等互信、互利共贏、團(tuán)結(jié)互助等重要經(jīng)驗(yàn)，倡議發(fā)展中國家探索多元發(fā)展道路、促進(jìn)各國發(fā)展戰(zhàn)略對接、實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)發(fā)展成效、完善全球發(fā)展架構(gòu)，將南南合作推向了新的高度。習(xí)近平主席還宣布中國未來5年將為發(fā)展中國家在減貧、農(nóng)業(yè)合作、促貿(mào)、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對氣候變化、醫(yī)療設(shè)施、教育培訓(xùn)等方面提供“6個(gè)100”項(xiàng)目支持。與會(huì)國家代表紛紛表示，中方宣布的舉措實(shí)實(shí)在在，提出的倡議切合實(shí)際。中國通過南南合作幫助發(fā)展中國家落實(shí)2015年后發(fā)展議程，展現(xiàn)了一個(gè)發(fā)展中大國的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)。

今年恰逢北京世界婦女大會(huì)召開20周年，中國同聯(lián)合國共同倡議舉辦全球婦女峰會(huì)，首次在國家領(lǐng)導(dǎo)人層面就婦女問題作出承諾，具有開創(chuàng)意義。習(xí)近平主席就促進(jìn)婦女全面發(fā)展提出具體倡議，宣布中國支持全球婦女事業(yè)的新承諾、新舉措。習(xí)近平主席還在紐約出席氣候變化問題有關(guān)活動(dòng)，指出氣候變化談判的努力方向，介紹中國節(jié)能減排具體舉措，為年底氣候變化巴黎大會(huì)提供政治推動(dòng)。聯(lián)合國秘書長潘基文贊賞中國為世界和平與發(fā)展事業(yè)、對促進(jìn)國際和地區(qū)問題妥善解決發(fā)揮著積極作用，中國已成為聯(lián)合國議程不可或缺的重要伙伴。

三、宣介國內(nèi)改革發(fā)展形勢，引導(dǎo)國際社會(huì)樹立正確“中國觀”

中國同世界深度融合。世界發(fā)展離不開中國，中國發(fā)展也離不開有利的外部環(huán)境，離不開國際社會(huì)的理解支持。此訪期間，習(xí)近平主席利用會(huì)見會(huì)談、公開演講等各種場合，介紹中國經(jīng)濟(jì)形勢、前進(jìn)道路和發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)道路自信、理論自信、制度自信，增進(jìn)各方對中國了解和認(rèn)知。

中國近期經(jīng)濟(jì)形勢牽動(dòng)市場神經(jīng)，習(xí)近平主席向世界展示中國光明發(fā)展前景。面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇變數(shù)增多，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，習(xí)近平主席從宏觀和長遠(yuǎn)角度，揭示中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下巨大的發(fā)展空間和增長潛力，指出中國經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)的基本面并未改變，中國經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級的大方向并未改變，中國經(jīng)濟(jì)總體向好的大趨勢并未改變。中國有能力應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持金融市場穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各方普遍認(rèn)為，習(xí)近平主席關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)形勢的判斷使人信服，令人鼓舞。

中國深化改革事業(yè)吸引全球眼光，習(xí)近平主席向世界發(fā)出堅(jiān)定推進(jìn)改革開放信息。習(xí)近平主席用質(zhì)樸的語言、詳實(shí)的事例、易懂的道理，向各界人士介紹中國改革開放以來的時(shí)代變遷，系統(tǒng)介紹中國“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，詳細(xì)介紹全面深化改革的政策措施，強(qiáng)調(diào)中國改革永不停滯、開放永不止步，將為世界釋放更多中國紅利，帶來更多中國機(jī)遇。國際媒體和專家學(xué)者紛紛表示，習(xí)近平主席關(guān)于深化改革開放的介紹振奮人心，讓世界看到中國堅(jiān)定的前進(jìn)步伐。

中國未來發(fā)展方向備受各界關(guān)注，習(xí)近平主席向世界闡釋和平發(fā)展道路，受到國際社會(huì)普遍贊譽(yù)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，走和平發(fā)展道路是中國的戰(zhàn)略選擇，不是權(quán)宜之計(jì)，不是外交辭令。中國將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。習(xí)近平主席將中國夢與世界夢、發(fā)展中國家人民過上美好生活的夢想聯(lián)系在一起，強(qiáng)調(diào)中國歡迎各方參與“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等倡議，展現(xiàn)出開放透明、包容大度的廣闊胸懷，描繪了共同發(fā)展、互利共贏的美好未來。

訪問期間，彭麗媛同志積極開展中美人文交流，并參加聯(lián)合國峰會(huì)期間有關(guān)教育、婦女兒童、殘疾人事業(yè)的多邊活動(dòng)，傳遞愛心，深化友誼，助推公益，增進(jìn)了國際社會(huì)對中國的全面了解，展現(xiàn)了獨(dú)特軟實(shí)力。

王毅最后說，習(xí)近平主席此次訪問以兩個(gè)“新型關(guān)系”為主線，面向最大發(fā)展中國家與最大發(fā)達(dá)國家間的關(guān)系，面向最重要的國際多邊場合，奏響了和平發(fā)展、互利共贏的時(shí)代強(qiáng)音，是運(yùn)籌大國關(guān)系、完善全球布局的重要外交行動(dòng)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國外交以寬廣深邃的歷史視野、統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略思維、主動(dòng)進(jìn)取的創(chuàng)新精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧貞眩瑸榧訌?qiáng)國際合作提出中國倡議，為拓展對外交往開展中國實(shí)踐，為促進(jìn)共同發(fā)展作出中國貢獻(xiàn)，為解決熱點(diǎn)和全球性問題發(fā)揮中國作用，使新時(shí)期的中國特色大國外交如鯤鵬展翅，在國際風(fēng)云際會(huì)中乘風(fēng)翱翔。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席的深刻外交思想，堅(jiān)持和平發(fā)展，堅(jiān)持合作共贏，為“十三五”規(guī)劃的制訂和實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和“兩個(gè)一百年”目標(biāo)提供更有力保障，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。