導(dǎo)讀

隨著供應(yīng)鏈全球化、電子商務(wù)普及、金融交易全球化快速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了天翻地覆的變化，超出了美國的控制能力。為應(yīng)對中國的崛起，美西方逐漸放棄了過去長期堅持的自由主義經(jīng)濟(jì)原則，轉(zhuǎn)而重拾產(chǎn)業(yè)政策和保護(hù)主義措施。美國還施壓歐洲盟友對華強(qiáng)硬，但一些務(wù)實(shí)的歐洲企業(yè)仍希望加強(qiáng)對華經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。世界各國之間的相互依賴已經(jīng)形成，只有繼續(xù)維護(hù)這種互惠互利的關(guān)系才能推動全球進(jìn)步。

在今年6月底舉行的歐盟峰會上，一個主要議題是多角度評估對華關(guān)系及未來戰(zhàn)略。然而，由于地緣政治和世界經(jīng)濟(jì)格局的劇變，對華關(guān)系并未成為歐盟峰會的中心議題。兩周后，北約峰會召開，與會國重點(diǎn)討論了瑞典加入北約和俄烏沖突兩大問題。

如今，俄烏沖突已不僅是兩個鄰國間的沖突。它不僅對世界經(jīng)濟(jì)造成了影響，還事關(guān)地緣政治力量關(guān)系的變化、世界格局重新調(diào)整的速度、區(qū)域能否和平發(fā)展等。德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年5月31日，各國向?yàn)蹩颂m提供的援助總額約為1800億美元，僅美國就提供了超750億美元的援助，其中約61%為軍事援助。

過去20年間，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了天翻地覆的變化，供應(yīng)鏈全球化、電子商務(wù)普及、金融交易全球化的速度之快令人始料未及。這超出了美國的控制——或者說，很多時候美國即使有心干預(yù)卻也無能為力。例如，隨著跨境金融交易的出現(xiàn)，相關(guān)法規(guī)仍停留在國家層面，未能順應(yīng)形勢發(fā)展，導(dǎo)致了2008-2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。在這樣的背景下，一支新生力量開始崛起——那就是中國。

圖片來源：視覺中國

與此同時，歐盟作為一個“實(shí)體”，卻出于種種原因無法勝任“實(shí)體”這一角色。而中國由于在上世紀(jì)90年代實(shí)行了符合國情的經(jīng)濟(jì)決策和改革，實(shí)現(xiàn)了20年的穩(wěn)步發(fā)展，到2010年，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但不容忽視的是，美西方跨國公司為提升利潤，在擴(kuò)張規(guī)模時將部分或全部生產(chǎn)外包給中國。歸根結(jié)底，各國在服務(wù)、貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的相互依存關(guān)系，這一點(diǎn)不容置疑。

數(shù)十年來，美國、歐盟及西方一些國際組織一直致力于加強(qiáng)自由國際貿(mào)易體系。然而，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻激起了西方國家的保護(hù)主義思潮，西方越來開始重新拾起傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策。正所謂“做出行動總會引起反應(yīng)”，但在許多情況下，“反應(yīng)”總會超出必要或合理范疇。比如，在受到中國的“刺激”后，美國幾乎立即采取行動，出臺了大量激勵政策，支持高科技企業(yè)在美生產(chǎn)；而歐盟則出臺了覆蓋領(lǐng)域相互重疊的一系列框架計劃，通過其繁冗復(fù)雜的官僚體系推進(jìn)實(shí)施。近年來，“積極的產(chǎn)業(yè)政策”重回西方世界的經(jīng)濟(jì)政策話語體系，這種180度的轉(zhuǎn)變可能會重塑歐盟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

在當(dāng)前紛繁復(fù)雜、不確定性較高的地緣政治形勢下，美國仍希望持續(xù)對歐盟及其成員國施壓，這在政治和經(jīng)濟(jì)兩個層面引發(fā)了不同后果。政治聲明和決議往往只是權(quán)宜之計，目的是為了體現(xiàn)國內(nèi)“政治正確”，為執(zhí)政者贏得短暫的政治優(yōu)勢。而與之相對的是，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策往往更加理性，著眼于長期可以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益。

圖片來源：新華社

因此我們看到，德國總理朔爾茨在歐盟峰會后表示：“中國和歐盟在某些問題上立場不同，例如人權(quán)。雙邊談判時不能將這些問題棄之不顧，這一點(diǎn)很重要。”然而與此同時，一些德國大公司已經(jīng)決定在中國加大投資，新建工廠和生產(chǎn)線，比如巴斯夫近期關(guān)閉了在德國的數(shù)家工廠，轉(zhuǎn)而斥資百億美元在廣東湛江新建在華第二個一體化基地。

最后，鐵路將中國與歐洲連接起來，歐盟成員國從中受益匪淺。中國國家鐵路集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，中歐班列累計開行8641列，發(fā)送貨物93.6萬標(biāo)箱，同比分別增長16%和30%。

匈牙利外長西雅爾多今年參加天津夏季達(dá)沃斯論壇期間接受采訪時表示：無論是“脫鉤”還是“去風(fēng)險化”，對歐洲而言都等同于“經(jīng)濟(jì)自殺”。歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年中歐貿(mào)易額約為8560億歐元，占?xì)W盟對外貿(mào)易總額的15.3%。

各國之間有必要在互惠互利的基礎(chǔ)上保持貿(mào)易關(guān)系，只有這樣才能推動全球向前進(jìn)步，為我們每一個人的積極發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

圖片來源：中國日報

本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

本文原標(biāo)題為 "For win-win results"

責(zé)編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實(shí)習(xí)生秦可、楊恒瑞、田欣鷺亦有貢獻(xiàn)