導(dǎo)讀

10月16日是中國(guó)與蒙古國(guó)建交75周年紀(jì)念日，今年也是中蒙建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。多年來，兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境保護(hù)等多領(lǐng)域伙伴關(guān)系不斷深化，蒙古國(guó)還是中國(guó)發(fā)起的“一帶一路”倡議和糧農(nóng)組織-中國(guó)南南合作等機(jī)制框架的受益國(guó)。當(dāng)前正是中蒙關(guān)系史上最有利的時(shí)期。在后疫情時(shí)期，兩國(guó)將整合各自的發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)提升經(jīng)貿(mào)關(guān)系和人文交往。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

蒙古國(guó)和中國(guó)已建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國(guó)合作在各個(gè)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。為了進(jìn)一步推進(jìn)合作事業(yè)，雙方一致同意，努力把兩國(guó)關(guān)系打造為21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系的典范。

2022年11月，蒙古國(guó)總統(tǒng)烏赫那·呼日勒蘇赫對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問期間，兩國(guó)元首發(fā)表了一份關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)雙邊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明。

這一宣言是為了根據(jù)疫情后的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)現(xiàn)有的雙邊關(guān)系進(jìn)行微調(diào)而產(chǎn)生的。這份文件將兩國(guó)各自的國(guó)家政策機(jī)制和發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行了更好地對(duì)接與整合，包括將蒙方的“草原之路”發(fā)展戰(zhàn)略與中國(guó)的“一帶一路”倡議、蒙方的“新復(fù)興政策”與中國(guó)的全球發(fā)展倡議，以及蒙方“遠(yuǎn)景2050”長(zhǎng)期發(fā)展政策與中國(guó)的“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合。這份聯(lián)合宣言作為雙邊關(guān)系的路線圖，進(jìn)一步加強(qiáng)了蒙中鄰國(guó)合作伙伴關(guān)系。

顯然，這種政治動(dòng)力和熱情不僅是雙邊關(guān)系的里程碑，同時(shí)也為加強(qiáng)各領(lǐng)域雙邊合作伙伴關(guān)系提供了有利條件。因此，這一時(shí)期是蒙中關(guān)系史上對(duì)發(fā)展最有利的時(shí)期。

高層政治交流有利于提升雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這是兩國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基石。自2014年以來，雙邊貿(mào)易額迅速擴(kuò)大，2022年增至101億美元。這是《中蒙經(jīng)貿(mào)合作中期發(fā)展綱要》的直接成果。

《綱要》在雙邊貿(mào)易、投資和發(fā)展合作中發(fā)揮了重要作用，并將成為今后進(jìn)一步擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域合作的主要框架。它將重點(diǎn)關(guān)注礦業(yè)、能源、金融、交通、旅游和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作，并提高投資的質(zhì)量和水平。

需要注意的是，蒙古國(guó)處于一個(gè)非常有利的位置，可以從“一帶一路”倡議中獲益。自倡議啟動(dòng)以來，蒙古國(guó)一直熱情支持并積極參與其中。在漫長(zhǎng)的蒙中關(guān)系史上，十年時(shí)間看似短暫，但卻留下了鮮明而持久的印記。這不禁讓人聯(lián)想到中國(guó)的南南合作與發(fā)展戰(zhàn)略，通過“一帶一路”倡議，促進(jìn)與周邊國(guó)家的貿(mào)易便利化，使區(qū)域供應(yīng)鏈暢通。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織-中國(guó)南南合作計(jì)劃在亞洲的第一個(gè)項(xiàng)目就落戶于蒙古國(guó)。該項(xiàng)目為提高蒙古國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品安全和營(yíng)養(yǎng)水平提供了重要支持。參與者和利益相關(guān)者從中獲益良多，為蒙古國(guó)建立更強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)食品體系奠定了基礎(chǔ)。

這種三邊合作將大大有助于進(jìn)一步加強(qiáng)蒙中經(jīng)濟(jì)合作。

2024年伊始，蒙古國(guó)在中國(guó)創(chuàng)設(shè)的全球發(fā)展與南南合作基金的支持下，啟動(dòng)了一個(gè)新項(xiàng)目，旨在加強(qiáng)森林消防能力，實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇。在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上，中國(guó)駐蒙古國(guó)大使沈敏娟表示，該項(xiàng)目可以為蒙古國(guó)加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)、促進(jìn)綠色發(fā)展提供幫助。中方將在全球發(fā)展與南南合作基金支持下，更加積極地參與多邊發(fā)展合作，推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。

另一個(gè)潛在的合作領(lǐng)域是環(huán)境保護(hù)，特別是蒙中邊境地區(qū)的荒漠化防治。2023年中蒙荒漠化防治合作中心的成立，是雙邊合作的良好開端和平臺(tái)。

在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫表示，通過密切協(xié)調(diào)生態(tài)友好型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深化可再生能源合作，兩國(guó)可以共同建設(shè)綠色絲綢之路，推動(dòng)人與自然的和諧共存。

因此，共同建立生態(tài)綠色區(qū)域，如森林墻、人工綠洲和野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，以遏制邊境地區(qū)沙漠化加速，可以引領(lǐng)蒙古國(guó)和中國(guó)走向戰(zhàn)略合作的新模式。

在后疫情時(shí)代，民間外交、文化、教育和專業(yè)交流正不斷加強(qiáng)。在這方面，蒙中友好協(xié)會(huì)發(fā)揮了主導(dǎo)作用，為蒙古國(guó)幾十年來慶祝“蒙中友好周”的老傳統(tǒng)加入了新元素，加強(qiáng)了兩國(guó)省市之間的直接文化關(guān)系。

今年是蒙中建交75周年，也是兩國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，它們都是兩國(guó)在建立符合雙方共同利益的新型伙伴關(guān)系道路上的重要里程碑。

本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為 "Celebrating an exemplary partnership"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 辛欣

編輯：張釗

實(shí)習(xí)生秦迦勒、程飄然亦有貢獻(xiàn)