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中國如何趕超西方,在非洲站穩(wěn)腳跟?世行前經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出三個關(guān)鍵原因

來源:中國日報中國觀察智庫
2023-09-11 10:17 
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導(dǎo)讀:

世界銀行前經(jīng)濟(jì)學(xué)家姆旺吉·瓦奇拉日前為中國日報中國觀察智庫獨(dú)家撰文表示,中國在發(fā)展對非關(guān)系時,一貫堅持平等互利原則,尊重非洲國家意愿,不附加任何條件,這與西方國家以“援助”之名搞再殖民化的做法完全不同。尤其是近年來在“一帶一路”框架下,中國援建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目低成本、高效率地促進(jìn)了非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,中國也在此過程中收獲了非洲的巨大市場。非洲國家應(yīng)進(jìn)一步深化中非合作,學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗(yàn),以非洲自己的方式實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立自主和穩(wěn)定發(fā)展。

許多非洲國家長期接受西方援助,現(xiàn)在它們應(yīng)努力擺脫依賴,實(shí)現(xiàn)真正的自力更生,并與其他國家建立有益的伙伴關(guān)系。

外國援助的每一袋糧食、每一筆優(yōu)惠貸款、每一支疫苗、每一包舊衣服,都可能拯救無數(shù)生命。但是,如果這些援助有附加條件,那么就破壞了國與國之間的平等,削弱了受援國同援助國就貿(mào)易、投資、貸款或地緣政治問題進(jìn)行談判的能力,還可能破壞甚至剝奪受援國獨(dú)立自主構(gòu)建真正平等伙伴關(guān)系的能力。

非洲國家的決策者應(yīng)該根據(jù)本國發(fā)展計劃中確定的需求和本國國情,來確定如何接受援助,從而盡可能快速且高效地提高本國人民的物質(zhì)生活質(zhì)量。

具體而言,在當(dāng)今時代,非洲國家需要著力應(yīng)對迫在眉睫的氣候變化影響,確保糧食安全;構(gòu)建本土制造產(chǎn)品和提供服務(wù)的能力;最重要的是,國內(nèi)各界必須達(dá)成共識,從而形成并鞏固和平穩(wěn)定的國內(nèi)秩序,這是發(fā)展的先決條件。

圖片來源:中國日報
誠然,各國在提高人民物質(zhì)生活質(zhì)量的同時,也需考慮治理模式、人權(quán)、性別平等和反腐敗等問題。然而,西方國家總是拿這些問題說事,為開展貿(mào)易、提供投資或貸款設(shè)置條件,這讓非洲國家提高人民生活質(zhì)量這一本就十分艱巨的任務(wù)難上加難。西方國家的“援助”實(shí)質(zhì)上是對非洲的再殖民化。
因此,對于非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人而言,正確的做法是與那些不在貿(mào)易、投資、貸款或發(fā)展援助協(xié)定中加入附帶條件的國家強(qiáng)化伙伴關(guān)系,并向那些愿意分享技能和經(jīng)驗(yàn)的國家學(xué)習(xí)。
中國正是這樣的國家。中國提出的“一帶一路”倡議,重點(diǎn)針對鐵路、公路、能源、港口、供水和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要障礙提供解決方案,對非洲產(chǎn)生了巨大的吸引力。如今,已有52個非洲國家加入了這一倡議。
圖片來源:新華社
多年來,西方在非洲的很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最終只停留在了為非洲人民帶來“希望、夢想和抱負(fù)”的概念層面,直到近年來中國成為非洲最大貿(mào)易伙伴和主要的發(fā)展合作伙伴。
如今,非洲大陸五分之一的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有中國的資金支持,其中三分之一由中國企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合實(shí)施,這在一定程度上要?dú)w功于“一帶一路”倡議。
非洲擁有大量未開發(fā)的自然資源、整體年輕的人口和新興的中產(chǎn)階級,這些要素結(jié)合起來,預(yù)示著非洲是一個巨大的市場,這也是非洲對中國吸引力巨大的原因。已經(jīng)在非洲開展業(yè)務(wù)的1萬多家中國企業(yè)就是最好的證明。
圖片來源:新華社
西方國家同非洲交往歷史更久,因此按理來說應(yīng)該處于更有利的地位,那么中國是如何超越他們的呢?要解開這個謎題,有如下幾個關(guān)鍵。
首先,在貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的談判中,中非雙方的關(guān)系是平等互利的。一個項(xiàng)目能否落地實(shí)施,完全取決于其自身情況。
第二,中國高度尊重非洲人民的意愿,相信非洲人民了解自身的需求。這使得中非雙方合作時,避免在確認(rèn)和評估項(xiàng)目方面浪費(fèi)資源,而把更多精力集中在項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)轉(zhuǎn)移上。因此,中非合作項(xiàng)目資源消耗更少,交付周期更短。許多“一帶一路”項(xiàng)目已經(jīng)按時或提前交付,符合非洲加速發(fā)展的愿望。
第三是沒有附加條件。如果埃及的新首都、尼日利亞阿卡鐵路或肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路由西方國家出資或承包建設(shè),每一個項(xiàng)目肯定都會附帶一長串條件或要求,因而導(dǎo)致項(xiàng)目長時間延誤、成本升高,以及當(dāng)?shù)厝嗣竦陌l(fā)展雄心受挫。在撒哈拉以南非洲地區(qū)尤其如此,在那里,西方國家會更明確地提出條件,這都是當(dāng)年西方國家的殖民遺毒。
歸根結(jié)底,非洲,尤其是撒哈拉以南非洲,同西方國家合作意味著更多的時間和金錢成本,還要被迫接受不平等的條件,非洲在這些方面付出的代價高昂。因此,對于非洲國家而言,把中國當(dāng)做推進(jìn)項(xiàng)目快速落地和技術(shù)轉(zhuǎn)移的首要合作伙伴才是明智的選擇。

圖片來源:中國日報

【責(zé)任編輯:富文佳】

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