近日，習近平總書記在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話強調，“要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會發(fā)展，加強政策協(xié)同和工作協(xié)同”“進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展，更好支撐和服務中國式現(xiàn)代化”，為推動長江經濟帶高質量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、著眼全局、因地制宜，系統(tǒng)謀劃并推出了多項區(qū)域重大戰(zhàn)略，有力支撐了區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局的形成。作為發(fā)展基礎最好、經濟和創(chuàng)新實力最強、涉及區(qū)域數(shù)量最多的區(qū)域重大戰(zhàn)略之一，長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略在全國發(fā)展大局中的重要性和影響力毋庸置疑。新時代以來，圍繞長江經濟帶發(fā)展這一區(qū)域重大戰(zhàn)略，習近平總書記先后四次主持召開座談會，明確了“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的總體要求，提出了“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的總體路徑，形成了推動長江經濟帶高質量發(fā)展的“四梁八柱”，為長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的順利推進提供了根本保障。當前，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖中，長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略迎來新的歷史機遇，也面臨新的發(fā)展挑戰(zhàn)，須謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基，進一步夯實發(fā)展基礎，強化自身優(yōu)勢、發(fā)揮引領作用，助力推進中國式現(xiàn)代化。

以高水平保護增強長江經濟帶的承載力和發(fā)展?jié)摿ΑｉL遠來看，推動長江經濟帶高質量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質量的生態(tài)環(huán)境。因此，推動長江經濟帶高質量發(fā)展，應在高水平保護上下更大功夫。一是立足“管”，堅持以國土空間規(guī)劃所劃定的生態(tài)紅線為管理依據(jù)，加強沿江各地的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴格執(zhí)行準入清單。二是立足“治”，繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，扎實推進大氣和土壤污染防治，持續(xù)提高長江流域生態(tài)環(huán)境質量。三是立足“轉”，堅持以產業(yè)綠色轉型升級為抓手，支持生態(tài)優(yōu)勢地區(qū)做好生態(tài)利用文章，積極發(fā)展綠色技術、綠色產品，把生態(tài)財富轉化為經濟財富。

增強長江經濟帶對現(xiàn)代化產業(yè)體系的支撐力。現(xiàn)代化產業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎。建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，首要的是產業(yè)體系能源源不斷地形成新的增長點。有鑒于此，長江經濟帶應堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，發(fā)揮地區(qū)在優(yōu)質要素集聚、科技創(chuàng)新能力、先進產業(yè)培育等方面的先發(fā)優(yōu)勢，系統(tǒng)布局新領域、新賽道的引領性技術攻關，把長江經濟帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)培育經濟增長新動能新優(yōu)勢。此外，增強產業(yè)體系的發(fā)展韌性也是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的題中應有之義。作為我國制造業(yè)的主要集聚區(qū)，長江經濟帶各地區(qū)始終堅持以實體經濟建設為著力點，馳而不息實施制造業(yè)核心競爭力增強行動，不斷推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化進程，必能顯著增強整個地區(qū)的產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展能力和風險抵御能力。

增強長江經濟帶對區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局的支撐力。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。作為建設全國統(tǒng)一大市場的必然前提，實現(xiàn)高水平的區(qū)域協(xié)調發(fā)展，是長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。自長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，沿江各地始終將強化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點，堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享。著眼區(qū)域關系，大力推動區(qū)域交通基礎設施網絡和跨區(qū)域要素流動市場建設，推動區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性不斷增強，加快形成生態(tài)共同體和利益共同體；立足區(qū)域整體，深入發(fā)掘長江文化的時代價值、整體價值和品牌價值，協(xié)同推進文化和旅游的深度融合發(fā)展，長江國際黃金旅游帶的國際知名度日益提高，為區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局的形成奠定堅實基礎。

增強長江經濟帶對新發(fā)展格局的支撐力。長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海，在聯(lián)通國內國際兩個市場、用好兩種資源上具有獨特優(yōu)勢，是構建新發(fā)展格局的重要主體。在國內大循環(huán)上，長江經濟帶市場規(guī)模大、產業(yè)基礎好、發(fā)展能力強，在多年的協(xié)調發(fā)展過程中，已形成了東中西區(qū)域優(yōu)勢互補的高質量經濟布局，有效保障了國內大循環(huán)的內生動力和可靠性。在國際大循環(huán)上，長江經濟帶包含了沿海開放、沿江開放的多個重要城市，是我國對外開放的主陣地。在新時代的對外開放過程中，沿江各地充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)的政策優(yōu)勢和已經積累的制度創(chuàng)新經驗，將為建設更高水平開放型經濟新體制作出更大貢獻，顯著增強我國經濟對國際循環(huán)的吸引力、推動力。

（作者：蔡之兵，系中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）