導讀:
“一帶一路”倡議發(fā)起十年來,中國積極對外投資,參與多項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目援助,不僅保持了自身經(jīng)濟活力,也促進了相關(guān)國家的經(jīng)濟社會發(fā)展,提供了大量就業(yè),減少了貧困。“一帶一路”不是居高臨下的施舍,也不是服務霸權(quán)的工具。多邊主義時代已經(jīng)到來,公平競爭、合作共贏是人心所向。
中國可以說是從全球化中獲益最多的大國。全球化是一個長期的自由化進程,將曾經(jīng)孤立的國家經(jīng)濟整合為相互依存的全球商品、資本和技術(shù)市場。
有人可能馬上要問:那么中國是否付出了足夠多的回報呢?在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,中國收獲的要比付出的多,但最近情況已經(jīng)開始發(fā)生變化:起初,中國吸收了大量外國直接投資,并巧妙地將其用于結(jié)構(gòu)性現(xiàn)代化和推動技術(shù)進步;近年來,中國在海外的投資已經(jīng)超過了外國在中國的投資。以前,中國主要從發(fā)達國家吸引投資,學習現(xiàn)代技術(shù);而現(xiàn)在,中國主要投資于落后國家,支持其發(fā)展。
在今年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,所有人都深信“一帶一路”倡議是真正的全球性倡議。習近平主席也在主旨演講中強調(diào)了這一點,并宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動,其中包括支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,推動科技創(chuàng)新,支持民間交往,還提到了人力資本投資和數(shù)字經(jīng)濟的重要性。加強“一帶一路”框架下“軟聯(lián)通”的必要性已得到認可。在這方面,拓展各種人文交流渠道具有重要意義。
“一帶一路”倡議批評者一直在吹毛求疵,但他們的小伎倆越來越行不通。畢竟,150多個國家和30多個國際組織已與中國簽署了200多份“一帶一路”合作文件,這已經(jīng)是一個不爭的事實。從2013年到2023年,中國對外投資約1萬億美元,實施各類項目約3000個。從孟加拉國到剛果,從巴基斯坦到尼日利亞,從伊朗到莫桑比克,中國的投資和貿(mào)易不僅為相關(guān)國家的產(chǎn)品提供了原材料和吸納能力日益增強的市場,也創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機會。實際上,中國提供的投資和貿(mào)易機會讓許多過去沒有任何謀生手段的窮苦人擺脫了貧困,在自己的祖國看到了希望,而不必遙望異國他鄉(xiāng)。
一萬億也就是一百萬個一百萬。保守假設(shè),如果中國每向海外投資一百萬美元,所創(chuàng)造的生活條件只能讓一個人不用移民脫貧,那么中國目前的海外投資意味著至少有一百萬人不必為尋找生計背井離鄉(xiāng)。因為“一帶一路”倡議,許多人不再需要踏上穿越沙漠、跨越海洋的流浪之旅,進而從根本上減少了涌向歐洲的難民,而歐洲現(xiàn)已經(jīng)無力應對移民潮。毫無疑問,如果沒有“一帶一路”倡議,難民人數(shù)可能會增加數(shù)百萬。
中國是一個日益重要的經(jīng)濟大國。在全球最大的100家公司中,中國占14家,比20年前多了四倍。在過去25年中成立的、目前市值超過1000 億美元的19家公司中,美國占9家,中國占8 家,而歐洲則一家也沒有,這不免讓大洋彼岸其他國家的有些人感到不爽甚至嫉妒——比如大西洋對岸的歐洲人和太平洋對岸的亞洲人。
西方執(zhí)迷不悟地認為“一帶一路”倡議是中國成為全球霸主的工具,然而事實絕非如此。尤其有些人無法理解,包括美國在內(nèi)的任何國家的霸權(quán)時代已一去不復返。多邊主義的時代已經(jīng)到來,面對各種不同的、往往是相互矛盾的理念和利益,全球大國之間必須進行談判和協(xié)調(diào)。世界足夠大,大到每個人都有機會和平融入其中。
“一帶一路”倡議的確有援助的內(nèi)容,但它絕不是中國向其他國家“做慈善”。具有中國特色的援助舉措還有很多。“魯班工坊”就是一種成功實踐。自2016年以來,中國已在25個國家建立了近30個類似的職業(yè)培訓項目,主要位于南亞、中東和非洲的發(fā)展中國家。數(shù)以萬計的年輕人從這些學校畢后,在各行各業(yè)找到了工作,從使用人工智能的生產(chǎn)系統(tǒng)、電動汽車和機器人,到傳統(tǒng)中醫(yī)和烹飪。這些培訓項目也是轉(zhuǎn)讓技術(shù)和管理技能的渠道。
“一帶一路”倡議首先是中國保持自身經(jīng)濟活力的方式,這對于滿足14億多人日益增長的消費期望不可或缺。要充分提高產(chǎn)量,就必須確保進口原材料,這反過來又需要資金來支持,而資金則來自于高水平地對外輸出“中國制造”。
其他大型倡議也應受到同樣的關(guān)注,但它們沒有一個能夠在規(guī)模上與“一帶一路”倡議相提并論。比如,歐盟的“全球門戶”戰(zhàn)略預計到2027年,將籌集3000億歐元資金用于發(fā)展全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持世界各地的綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。毫無疑問,它和美國的“重建美好世界”計劃一樣,是針對“一帶一路”倡議遲來的回應。美國拜登政府推出的這項計劃,主要是為了改善美國國內(nèi)的經(jīng)濟形勢,但同時也可能有助于加快全球南方國家的社會經(jīng)濟發(fā)展。
現(xiàn)在,其他國家正試圖在擴大對外經(jīng)貿(mào)合作和援助方面追趕中國,這可能是件好事,但前提是,這必須建立在公平競爭而不是野心驅(qū)使的惡性競爭基礎(chǔ)上。
本文原標題為 "BRI shows the way"
責編 | 宋平 辛欣
編輯 | 張釗
實習生秦可、佟亞璠亦有貢獻