導(dǎo)讀

今年APEC峰會(huì)的關(guān)鍵詞“互聯(lián)、創(chuàng)新和包容”回應(yīng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為多元，地區(qū)國(guó)家應(yīng)為鼓勵(lì)創(chuàng)新夯實(shí)市場(chǎng)和社會(huì)基礎(chǔ)，培育穩(wěn)定環(huán)境，拓展發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)潛力，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，構(gòu)建新一代互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮各國(guó)資源稟賦，降低信息不對(duì)稱。作為地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體，中美在更廣層面上加強(qiáng)聯(lián)接，共促包容性創(chuàng)新，將顯著改善全球復(fù)蘇和發(fā)展進(jìn)程。

作者：周密

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院太平洋研究中心主任，研究員

盡管全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨重重挑戰(zhàn)，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)依舊保持了較好活力。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織 (IMF) 最新一期的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，亞洲國(guó)家今年的實(shí)際GDP增速將達(dá)到4.6%，比去年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)活力為各領(lǐng)域的合作提供了更多可能，而合作又能夠反過(guò)來(lái)改善亞太國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。亞太地區(qū)包括新能源在內(nèi)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出了表率。

11月15日至17日，亞太經(jīng)合組織 (APEC) 第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國(guó)舊金山舉行。全球?qū)@一盛事的關(guān)注與當(dāng)前各方經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有著密切關(guān)系。面對(duì)地緣政治沖突和氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，以及人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性沖擊，各國(guó)急需協(xié)調(diào)合作以找到解決方案。

此次APEC峰會(huì)的關(guān)鍵詞是“互聯(lián)、創(chuàng)新和包容”，各方可以在更為廣闊的范圍內(nèi)以行動(dòng)響應(yīng)今年的主題，以合作支持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

“互聯(lián)”是今年APEC峰會(huì)的第一個(gè)關(guān)鍵詞。2007年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)對(duì)世界的影響尚未結(jié)束，疊加新冠疫情和俄烏沖突等一系列的沖擊，因此不少國(guó)家采取了相對(duì)保守的保護(hù)性政策，嚴(yán)重?cái)_亂了全球供應(yīng)鏈關(guān)系，導(dǎo)致不少國(guó)家的通貨膨脹連創(chuàng)歷史新高。

為解決這一問(wèn)題，這些國(guó)家選擇獨(dú)自面對(duì)，增加對(duì)進(jìn)口商品的貿(mào)易救濟(jì)措施，設(shè)定更高的投資門(mén)檻，提出“去風(fēng)險(xiǎn)”的概念，為全球合理、有序復(fù)蘇增加了成本。

APEC經(jīng)濟(jì)體大多有著開(kāi)放合作的傳統(tǒng)、條件和意愿。要加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，為發(fā)揮各方資源稟賦優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。還要構(gòu)建新一代互聯(lián)網(wǎng)，為各方降低信息不對(duì)稱的發(fā)展制約，減少數(shù)字鴻溝提供保障。亞太地區(qū)不少經(jīng)濟(jì)體都在推動(dòng)新能源交通的發(fā)展，而要滿足市場(chǎng)火熱的期待，除了擴(kuò)大和改善相關(guān)供應(yīng)鏈的保障能力外，還需要在新能源發(fā)電、儲(chǔ)能、轉(zhuǎn)換和電池回收等一系列環(huán)節(jié)形成更為標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展空間。

圖片來(lái)源：中新社

“創(chuàng)新”和“包容”這兩個(gè)APEC關(guān)鍵詞可以放在一起來(lái)看。與2008年之前相比，當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為多元，各方的需求和合作能力更為分化。創(chuàng)新固然是解決挑戰(zhàn)和問(wèn)題的重要支持，但缺乏市場(chǎng)和社會(huì)基礎(chǔ)的創(chuàng)新卻有可能帶來(lái)負(fù)面影響，極端情況下反而使得挑戰(zhàn)更難以解決。特別是，缺乏必要溝通情況下的單邊主義行為，可能產(chǎn)生廣泛而負(fù)面的影響，使得問(wèn)題的解決成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一方的可能收益，或者在保障一方利益的同時(shí)損害了更多成員的利益。

創(chuàng)新需要土壤，也需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。廣大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中承擔(dān)了巨大的資源與環(huán)境成本，但其發(fā)展關(guān)切并未獲得實(shí)質(zhì)性的關(guān)注和響應(yīng)。事實(shí)上，廣大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)潛力廣闊，可以發(fā)展和提升的空間巨大，也可以為大型跨國(guó)公司和中小企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)帶來(lái)各種機(jī)會(huì)。有效地響應(yīng)這些新興市場(chǎng)的需求，將為持續(xù)變化的國(guó)際環(huán)境注入更多的穩(wěn)定動(dòng)能。過(guò)去十年來(lái)，“一帶一路”伙伴國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作所顯示的生命力，正是這種包容性創(chuàng)新合作的良好例證。

中美兩國(guó)雖然發(fā)展模式不同，但作為亞太區(qū)域最為重要的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，市場(chǎng)容量大，與區(qū)域內(nèi)各方都有著緊密的聯(lián)系。多年以來(lái)，中美倡導(dǎo)和推動(dòng)的開(kāi)放合作被APEC各方廣泛接受，

圖片來(lái)源：新華社

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為中小企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展空間，中美兩國(guó)的智庫(kù)交流和企業(yè)家的貢獻(xiàn)，為亞太區(qū)域開(kāi)放合作不斷注入新的活力和動(dòng)能，包括亞太自貿(mào)區(qū) (FTAAP) 在內(nèi)的愿景為各方提供了未來(lái)合作的藍(lán)圖和方向。應(yīng)該說(shuō)，沒(méi)有中美兩國(guó)的共同參與，亞太區(qū)域的合作就是不完整、甚至難以有效推進(jìn)的。中美如果能夠在更廣泛層面上加強(qiáng)相互聯(lián)接，例如共同推動(dòng)包容性創(chuàng)新，將顯著改善全球復(fù)蘇和發(fā)展的進(jìn)程，為疫情后經(jīng)濟(jì)全球化的升級(jí)帶來(lái)更多希望。

隨著實(shí)現(xiàn)氣候變化國(guó)際承諾和全球發(fā)展目標(biāo)的時(shí)限越來(lái)越近，亞太區(qū)域是否能夠繼續(xù)引領(lǐng)全球發(fā)展，向市場(chǎng)注入更強(qiáng)的信心，需要相關(guān)國(guó)家的共識(shí)和共同行動(dòng)。

發(fā)展模式不應(yīng)只是“二選一”的單選題。只有充分認(rèn)識(shí)到世界本身的多元性和各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特性質(zhì)，避免以己方優(yōu)先的預(yù)設(shè)邏輯和體量?jī)?yōu)勢(shì)迫使其他各方接受和改變，才可能為開(kāi)放、繁榮的亞太世紀(jì)提供更為可行和有效的解決方案。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

本文英文版標(biāo)題為 " Interconnected Asia-Pacific key to continued dynamism"

責(zé)編 | 宋平 辛欣

編輯 | 張釗