氣候變化已經(jīng)在世界各地造成了毀滅性的影響，比如最近在世界各地發(fā)生的火災(zāi)、洪水、強(qiáng)風(fēng)暴和極端熱浪等，而交通也是造成氣候變化的主要因素之一。政府間氣候變化專門委員會(huì) (IPCC) 指出：“大氣層、海洋、冰凍圈和生物圈發(fā)生了廣泛而急速的變化。人為造成的氣候變化已經(jīng)對(duì)全球各地的天氣產(chǎn)生深刻影響，導(dǎo)致極端氣候頻發(fā)。這對(duì)自然和人類都造成了極大的負(fù)面影響，帶來(lái)大范圍的損失和危害。”

我們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到城市空氣污染與氣候變化之間的聯(lián)系。例如，幾個(gè)月前，紐約遭遇了有史以來(lái)最嚴(yán)重的空氣污染。值得注意的是，這并不是當(dāng)?shù)氐奈廴驹匆鸬模怯蓺夂蜃兓瘜?dǎo)致的加拿大森林火災(zāi)造成的。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

幸運(yùn)的是，新型汽車排放的顆粒物、氮氧化物和碳?xì)浠衔镎谥鸩綔p少。中國(guó)開(kāi)始著手解決汽車排放問(wèn)題比歐洲晚了10年，但由于更嚴(yán)格的尾氣排放控制和更先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)，中國(guó)生產(chǎn)的新車反而比歐洲的更為清潔。

在氣候變化方面，中國(guó)承諾將在2030年前達(dá)到碳排放峰值，并在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。更重要的是，中國(guó)成功推進(jìn)了一項(xiàng)新技術(shù)，成為了在交通領(lǐng)域解決城市空氣污染和全球變暖問(wèn)題的關(guān)鍵之一——那就是新能源汽車。

大概從十幾年前開(kāi)始，美國(guó)終于艱難起步，開(kāi)始努力打造自己的電動(dòng)汽車市場(chǎng)。其實(shí)早在1990年，美國(guó)加州空氣資源委員會(huì)就頒布了一項(xiàng)“汽車零排放”法案，要求各家車企研發(fā)電池驅(qū)動(dòng)的汽車，即所謂的“零排放汽車”。然而直到最近，這件事才有一些進(jìn)展。

在使用由可再生能源生產(chǎn)的綠色電力的前提下，新能源汽車是切實(shí)清潔的交通工具，能夠?qū)崿F(xiàn)尾氣零排放，或可成為減輕交通領(lǐng)域城市空氣污染和氣候變化影響的終極解決方案——當(dāng)然，輪胎和剎車磨損等也會(huì)產(chǎn)生一點(diǎn)污染，但這些問(wèn)題就和動(dòng)力系統(tǒng)及燃料無(wú)關(guān)了。

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中國(guó)也推出了一系列政策來(lái)推動(dòng)新能源汽車的銷售，并迅速成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)國(guó)和全球最大新能源汽車市場(chǎng)。這些政策包括購(gòu)買補(bǔ)貼、免稅、充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和免搖號(hào)等。

2022年，中國(guó)新能源汽車占國(guó)內(nèi)新車總銷量的26%，在全球大型市場(chǎng)中位列前茅。

幸好，其他國(guó)家也在朝著中國(guó)的方向努力。歐盟的目標(biāo)是，到2035年，新售輕型汽車100%為零排放汽車，截至2022年，歐盟新售輕型車中的零排放汽車占比已達(dá)到22%。美國(guó)加州宣布，計(jì)劃到2035年，新售輕型汽車100%實(shí)現(xiàn)零排放，美國(guó)其他17個(gè)州也已經(jīng)簽署協(xié)議，將效仿加州的做法。美國(guó)環(huán)保署最近預(yù)計(jì)，到2032年，67%的新售輕型汽車和46%的中型貨車將為電動(dòng)汽車。

中國(guó)在減少重型車和發(fā)動(dòng)機(jī)污染排放方面也在不斷取得進(jìn)展。2022年，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部等部門印發(fā)《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，要求降低公路在貨物運(yùn)輸中的比重，推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動(dòng)。

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此外，生態(tài)環(huán)境部還實(shí)施了環(huán)保績(jī)效分級(jí)制度，將企業(yè)的環(huán)保績(jī)效分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。在空氣污染嚴(yán)重時(shí)期，A級(jí)企業(yè)不需要停產(chǎn)或減產(chǎn)，而B(niǎo)、C、D級(jí)企業(yè)則需要在一定程度上減產(chǎn)或停產(chǎn)。在給企業(yè)分級(jí)時(shí)，要考慮很多因素，其中，清潔運(yùn)輸方式（如鐵路和水路）所占比重和新能源汽車的部署是重點(diǎn)考察內(nèi)容。在重要港口，80%的礦石和焦炭應(yīng)通過(guò)鐵路、水路、封閉式皮帶廊道或新能源汽車運(yùn)輸。到2025年，實(shí)現(xiàn)沿海港口重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率超過(guò)70%。同時(shí)，煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長(zhǎng)距離運(yùn)輸（運(yùn)距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運(yùn)輸比例力爭(zhēng)達(dá)到90%。因此，擁有重工業(yè)的港口城市，如唐山，已經(jīng)成為零排放重型汽車市場(chǎng)的重要城市。 歐盟和美國(guó)加州也針對(duì)重型車領(lǐng)域發(fā)布了更加積極的目標(biāo)。歐盟計(jì)劃在2040年之前實(shí)現(xiàn)重型車輛100%零排放，加州甚至計(jì)劃在2036年之前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。 這對(duì)中國(guó)未來(lái)意味著什么？考慮到中國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位，以及地球正面臨的氣候變化危機(jī)，中國(guó)應(yīng)加快步伐，逐步淘汰傳統(tǒng)燃油車。從全球角度來(lái)看，當(dāng)前的減排進(jìn)度并未滿足《巴黎協(xié)定》的減排軌跡要求，難以按照計(jì)劃將升溫幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)，各國(guó)仍須加快努力的步伐。我們確實(shí)面臨著一場(chǎng)迫在眉睫的危機(jī)，這可能會(huì)加速對(duì)環(huán)境的破壞，造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。正如IPCC在最新報(bào)告中指出的那樣，“確保世界各國(guó)人民擁有一個(gè)宜居和可持續(xù)未來(lái)的機(jī)會(huì)之窗馬上就要關(guān)閉”。現(xiàn)在是采取行動(dòng)的時(shí)候了。

本文原標(biāo)題為 "Deviating from Paris"

責(zé)編：宋平 劉夏

編輯：張釗

實(shí)習(xí)生秦迦勒、尹康君、何佳亦有貢獻(xiàn)