我擔(dān)任比中經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主席25年之久，有幸親眼見(jiàn)證了中歐關(guān)系的變化。中歐之間交流溝通的渠道雖一直以來(lái)保持開(kāi)放，但卻時(shí)不時(shí)受到干擾，例如，歐盟于2019年通過(guò)的外國(guó)直接投資審查規(guī)定，以及歐盟于3個(gè)月前發(fā)起的對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查。中歐政治與經(jīng)濟(jì)決策上的差異不僅反映了雙方領(lǐng)導(dǎo)模式與文化上的不同，也體現(xiàn)了雙方在看待世界方式上大相徑庭。

盡管中歐之間的外交、經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及民間交流有起有落，但卻從未中斷。如今，全球性威脅與挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，“脫鉤斷鏈”、單邊主義、保護(hù)主義思潮明顯上升，但我們?nèi)员３种匾暮献骰锇殛P(guān)系。當(dāng)多個(gè)國(guó)家欲要建立起新的貿(mào)易壁壘之時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記，保護(hù)主義從來(lái)不是能夠推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、減輕貧困問(wèn)題的方案。

因此，進(jìn)一步加強(qiáng)合作以應(yīng)對(duì)全球饑餓、氣候變化等共同挑戰(zhàn)才符合中歐雙方的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。盡管歐盟將中國(guó)既視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又視為合作伙伴，但它卻仍致力于與中國(guó)合作，確保在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《巴黎協(xié)定》目標(biāo)方面能夠取得持續(xù)進(jìn)展。從2013年雙方共同發(fā)布的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，到2019年歐盟發(fā)布的《歐中戰(zhàn)略前景》可以看出，雙方均致力于構(gòu)建全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

2018年，阿姆斯特丹、博洛尼亞等歐洲城市為珠海、桂林等中國(guó)城市提供了有關(guān)固體廢物管理、污水處理以及如何建設(shè)彈性城市的技術(shù)建議，助力中國(guó)低碳城市發(fā)展。歐盟的一些項(xiàng)目還幫助中國(guó)中小企業(yè)實(shí)施節(jié)能方案，以減少對(duì)環(huán)境的影響。

通過(guò)加強(qiáng)濕地保護(hù)與物種保護(hù)，中國(guó)也在積極應(yīng)對(duì)氣候變化，并力爭(zhēng)于2023年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

的確，在碳排放交易系統(tǒng)、長(zhǎng)期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略、車(chē)輛與農(nóng)業(yè)溫室氣體排放、氣候適應(yīng)型智慧城市，以及科技發(fā)展等方面，中歐專(zhuān)家已經(jīng)展開(kāi)了交流對(duì)話。然而，在氣候問(wèn)題上，專(zhuān)家們看到雙方合作的空間仍然很大，不應(yīng)被忽視，而是可以進(jìn)一步發(fā)展。在消除饑餓和貧困方面，中歐近年來(lái)開(kāi)展了研究合作。2021年，中國(guó)-歐盟食品農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)工作組成立，食品農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)旗艦計(jì)劃也已開(kāi)展，以加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和食品安全方面的合作研究。相關(guān)合作提高了雙方農(nóng)業(yè)研究的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

去年12月，第二十四次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在北京舉行，這是四年來(lái)中歐領(lǐng)導(dǎo)人的首次面對(duì)面會(huì)談。此次會(huì)晤期間，中歐關(guān)系的存續(xù)得到了再次確認(rèn)。歐洲統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2022年歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差將近4000億歐元，因此，歐盟著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)于“貿(mào)易平衡”的要求，并敦促中國(guó)確保競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平、改善歐洲企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。但中國(guó)指出，在2023年度，歐中貿(mào)易逆差已經(jīng)下降了近17%。

中歐均支持多邊主義，同意推動(dòng)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。雙方提到中國(guó)在推動(dòng)可再生能源發(fā)展和減少甲烷排放方面做出的巨大努力，并再次承諾在氣候行動(dòng)和改善全球健康方面開(kāi)展合作。此次會(huì)晤的建設(shè)性成果表明，中歐仍然致力于在相互尊重的基礎(chǔ)上推動(dòng)雙方關(guān)系發(fā)展，共盼在公平的世界秩序下加強(qiáng)對(duì)話合作，并增強(qiáng)雙方作為全球參與者所發(fā)揮的重要作用。

2024年上半年，比利時(shí)將擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)。這意味著比利時(shí)將在歐洲事務(wù)，特別是歐洲對(duì)外關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在此背景下，比中經(jīng)貿(mào)委員會(huì)將繼續(xù)致力于為比利時(shí)、歐洲和中國(guó)之間架起交流合作的橋梁。

本文原標(biāo)題為 "Building an important bridge"

責(zé)編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實(shí)習(xí)生李舒雨、孫維蘋(píng)、何佳亦有貢獻(xiàn)