導(dǎo)讀
在最近舉行的東盟-澳大利亞特別峰會(huì)上,澳方領(lǐng)導(dǎo)人單方面向東盟國(guó)家兜售西方議程,排擠抹黑中國(guó),目的是對(duì)沖中國(guó)的地區(qū)影響力,為澳大利亞企業(yè)謀求在該地區(qū)的獲利空間。東盟在該地區(qū)的中心地位淪為他們口頭上的空話,東盟國(guó)家的合作發(fā)展理念被忽視。澳方心口不一的表態(tài)和雙重標(biāo)準(zhǔn)的行事風(fēng)格不會(huì)讓東盟國(guó)家接受。
最近在墨爾本舉行的東盟-澳大利亞特別峰會(huì)上,澳大利亞總理阿爾巴尼斯發(fā)表講話表示,他正在尋求“一代人以來(lái)澳大利亞與東盟經(jīng)濟(jì)接觸的最重大升級(jí)”。
雖然也說(shuō)到了一些關(guān)于“合作”的話,但毫無(wú)疑問(wèn),在澳大利亞眼中,東盟只不過(guò)意味著一個(gè)絕佳的商機(jī)而已。
從阿爾巴尼斯的講話中不難看出,他堅(jiān)信澳大利亞能夠在綠色能源方面為東盟提供很多幫助。在澳大利亞,這已經(jīng)是一個(gè)老生常談的論調(diào)了,但對(duì)于東盟國(guó)家來(lái)說(shuō),這可能會(huì)讓他們感到意外,因?yàn)樵诰G色轉(zhuǎn)型和清潔能源倡議方面,中國(guó)才是真正讓他們?nèi)〉镁薮筮M(jìn)展的伙伴。
澳大利亞正在步履艱難地實(shí)現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型,與此形成鮮明對(duì)比的是,中國(guó)每年在電網(wǎng)中部署的太陽(yáng)能裝機(jī)量超過(guò)了世界其他地區(qū)的總和。
澳大利亞外交部長(zhǎng)黃英賢也在峰會(huì)上發(fā)表了講話,但關(guān)于東盟中心地位和基于規(guī)則的全球秩序所發(fā)揮的作用,她講得模模糊糊。她通篇都在談基于規(guī)則的秩序如何重要,隨后還著重強(qiáng)調(diào)了一下“確保國(guó)際法繼續(xù)運(yùn)作、得到尊重和遵守,特別是在南海和東南亞地區(qū)”的重要性。
然而,對(duì)于馬來(lái)西亞、印尼等擁有大量穆斯林人口的東盟國(guó)家而言,她的講話可能難以引起共鳴。在最近的巴以沖突中,澳大利亞對(duì)以色列在加沙犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪的指控保持沉默,黃英賢本人還在沒(méi)有任何證據(jù)的情況下,宣布澳大利亞暫停向聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處提供資金。澳方的這些舉動(dòng),不能不讓相關(guān)東盟國(guó)家三思。
在本次峰會(huì)的海上合作論壇上,黃英賢發(fā)表講話稱:“我們面臨著挑釁和脅迫行為,包括海上和空中的不安全行為,危害著地區(qū)穩(wěn)定。”誰(shuí)都聽(tīng)得出來(lái),她就差點(diǎn)名道姓地說(shuō)中國(guó)了。然而對(duì)于澳大利亞和美國(guó)多次執(zhí)意在中國(guó)近海進(jìn)行挑釁性的所謂“自由航行”演習(xí)一事,她卻絕口不提——試想,如果中國(guó)在靠近美國(guó)或澳大利亞海岸的地方也進(jìn)行類似的演習(xí),它們自己會(huì)容忍嗎?
她在講話中說(shuō)“我們面臨著挑釁和脅迫行為”,但這個(gè)“我們”究竟是誰(shuí)呢?要知道,早在澳大利亞和美國(guó)出現(xiàn)之前,東南亞地區(qū)就與中國(guó)和平共處了幾個(gè)世紀(jì)。縱觀歷史長(zhǎng)河,東南亞在社會(huì)和文化上都受到了中國(guó)的影響。如果你認(rèn)為這在某種程度上是一種“新現(xiàn)象”,因此是一種需要東盟國(guó)家“應(yīng)對(duì)”的所謂“威脅”,那就是對(duì)歷史的否認(rèn),是愚蠢的想法。
馬來(lái)西亞總理安瓦爾在與阿爾巴尼斯的聯(lián)合記者會(huì)上明確表示,如果澳大利亞和美國(guó)“對(duì)中國(guó)有意見(jiàn),也不應(yīng)該強(qiáng)加給我們。我們對(duì)中國(guó)沒(méi)意見(jiàn)”。
阿爾巴尼斯和黃英賢都提到了一份名為《至2040年的澳大利亞?wèn)|南亞經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》的報(bào)告,該報(bào)告由澳大利亞?wèn)|南亞事務(wù)特使尼古拉斯·摩爾撰寫(xiě)。報(bào)告支持加強(qiáng)與東盟的接觸,因?yàn)樵诤艽蟪潭壬希摰貐^(qū)不斷壯大的中產(chǎn)階級(jí)對(duì)澳大利亞而言意味著有錢(qián)可賺。
這份報(bào)告對(duì)“一帶一路”倡議及其在東盟合作發(fā)展中的作用避而不談,也許正是因此,澳大利亞最近推出一項(xiàng)價(jià)值20億澳元的“東南亞投資融資基金”,好像這是為該地區(qū)做出了多么重大貢獻(xiàn)。該基金旨在幫助澳大利亞企業(yè)從現(xiàn)在到2050年利用該地區(qū)對(duì)可再生能源不斷增長(zhǎng)的需求獲利,因此可以看出,它關(guān)注的更多是利潤(rùn)而不是合作。
澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人的講話沒(méi)有充分體現(xiàn)東盟的合作與援助理念,而是向東盟單方面地大力兜售西方議程,為澳大利亞企業(yè)從該地區(qū)獲利打開(kāi)空間。“東盟中心地位”的概念變?yōu)榱怂麄兛陬^上的空話,目的是給澳大利亞以自身利益為先,插足地區(qū)事務(wù)打掩護(hù)。
本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版,原標(biāo)題為 "Summit shows Australia looks to profit from engagement with ASEAN"
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)
責(zé)編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗