云南與東南亞、南亞山水相連，人文相親。雖然云南算不上是中國(guó)的核心地區(qū)，但若把中國(guó)西南地區(qū)和中南半島放在一起看，云南便是當(dāng)之無(wú)愧的區(qū)域性商貿(mào)與文化中心。

歷史上，南方絲綢之路和茶馬古道很早就暢通了彼此間的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系。20世紀(jì)80年代以來(lái)，云南成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿。1992年，云南參與到大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制中，率先利用地緣位置優(yōu)勢(shì)開(kāi)啟中國(guó)參與東南亞次區(qū)域合作的進(jìn)程。進(jìn)入21世紀(jì)后，云南雖地處內(nèi)陸，但心向大洋，開(kāi)放領(lǐng)域從南亞、東南亞擴(kuò)大至太平洋-印度洋，以及中東和非洲，成為中國(guó)最具國(guó)際化視野的省份之一。

隨著面向南亞、東南亞的樞紐作用日益凸顯，云南如今憑借其長(zhǎng)期蘊(yùn)育的包容韌性和內(nèi)外融通特性，已經(jīng)成為各類命運(yùn)共同體建設(shè)的匯聚之地。例如，人類命運(yùn)共同體、亞太命運(yùn)共同體、亞洲命運(yùn)共同體、周邊命運(yùn)共同體、東亞命運(yùn)共同體、中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體、瀾湄命運(yùn)共同體，在地理空間上都涵蓋了云南，而雙邊層面的中柬、中老、中緬、中泰、中越命運(yùn)共同體也都在云南交匯。同時(shí)，云南具有豐富的生物多樣性資源，已成為中國(guó)推進(jìn)人類衛(wèi)生健康共同體、地球生命共同體的重要窗口。

云南作為“匯聚之地”的多維融通優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在四個(gè)方面。

首先是國(guó)家戰(zhàn)略的匯聚之勢(shì)。近十年來(lái)，云南在“一帶一路”西南方向的重要樞紐地位日益突出，在深化中國(guó)與南亞、東南亞國(guó)家交流合作中的重要門戶作用不斷彰顯。如今，云南已實(shí)現(xiàn)與湄公河五國(guó)的省級(jí)雙邊合作機(jī)制全覆蓋。

其次是互聯(lián)互通的匯聚框架。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，云南已經(jīng)形成了以瀾湄合作為核心的內(nèi)外融合互聯(lián)互通框架。云南處于亞洲五小時(shí)航空圈的中心，位于東盟“10+1”自貿(mào)區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈，以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈的交匯點(diǎn)。中老鐵路、中歐班列和西部陸海新通道的連接，使得云南與“一帶一路”的“六廊六路多國(guó)多港”架構(gòu)得以更加順暢地對(duì)接。中越、中老、中緬國(guó)際通道高速公路境內(nèi)段全線貫通，使云南成為泛亞交通樞紐。東南亞國(guó)家可通過(guò)云南進(jìn)入中國(guó)西部地區(qū)，連通第二亞歐大陸橋。這將是一座連接亞歐非三大洲，溝通太平洋、印度洋、大西洋，全球最為壯觀的大陸橋。

第三是貿(mào)易財(cái)富的匯聚之力。云南是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中聯(lián)通南亞、東南亞外部市場(chǎng)與長(zhǎng)江中下游內(nèi)部市場(chǎng)的重要支點(diǎn)。目前，云南已成為瀾湄國(guó)家最大的區(qū)域貿(mào)易伙伴，并同120個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了跨境人民幣結(jié)算渠道。云南初步形成了以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為帶動(dòng)，以沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，以綜合保稅區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等為支撐的價(jià)值鏈優(yōu)化重構(gòu)體系。

第四是知識(shí)人才的匯聚支撐。云南是南亞、東南亞學(xué)生留學(xué)中國(guó)的首選地。近年來(lái)，云南瀾湄職業(yè)教育基地累計(jì)培訓(xùn)瀾湄國(guó)家人員超過(guò)5.5萬(wàn)名。此外，云南大學(xué)承擔(dān)著“南亞?wèn)|南亞大學(xué)聯(lián)盟”秘書(shū)處，以及“大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作知識(shí)網(wǎng)絡(luò)”中國(guó)協(xié)調(diào)單位等工作，促進(jìn)了中國(guó)與南亞、東南亞國(guó)家間關(guān)于發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和政策互鑒的系統(tǒng)性知識(shí)共享。

未來(lái)，云南的對(duì)外開(kāi)放可著力培育其“匯聚”各類命運(yùn)共同體的軟實(shí)力。

首先是全球大通道的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。云南應(yīng)繼續(xù)以瀾湄大通道作為長(zhǎng)期抓手，與國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展形成更緊密的互動(dòng)。尤其應(yīng)在連接亞歐物流大通道和西部陸海新通道上做戰(zhàn)略規(guī)劃，在動(dòng)力、電力、算力融合方面提出戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

其次是建設(shè)區(qū)域國(guó)別研究中心。人類命運(yùn)共同體和“一帶一路”建設(shè)需要了解外部世界，需要中國(guó)通過(guò)大力加強(qiáng)區(qū)域國(guó)別研究，來(lái)踐行“一國(guó)一策”方針。云南高校多，在東南亞、南亞、中東、非洲等領(lǐng)域的研究具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，整合促進(jìn)這些區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題以及制定相應(yīng)的政策建議，應(yīng)成為云南區(qū)域國(guó)別研究的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

再次是建立地區(qū)教育中心，尤其是漢語(yǔ)國(guó)際推廣中心。漢語(yǔ)教育和推廣是今后幾十年中國(guó)做好國(guó)際傳播的重要手段。云南對(duì)外輻射面廣，可以通過(guò)產(chǎn)-學(xué)-研模式，開(kāi)發(fā)快速學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的模式和方法，以提高漢語(yǔ)的國(guó)際傳播能力。

最后是推動(dòng)全球生態(tài)文明中心建設(shè)。云南擁有豐富的生物多樣性資源，在建設(shè)全球或中國(guó)-東盟生態(tài)文明中心方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)開(kāi)展跨學(xué)科研究和人力資源開(kāi)發(fā)，云南可以在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)共享中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

簡(jiǎn)而言之，云南應(yīng)持續(xù)提升其“匯聚”軟實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域和全球更加融合、繁榮、可持續(xù)、包容的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

本文英文版發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，英文版標(biāo)題為 "Point of convergence"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗