【導讀】全球經濟復蘇乏力、地緣政治環(huán)境多變，以及西方大國故意制造分裂等國際復雜局勢，金磚國家應在求同存異的基礎上強化共識，在產業(yè)創(chuàng)新、金融、農業(yè)等方面加強務實合作，同時不斷完善金磚機制，持續(xù)深化“金磚+”合作模式，共同推動發(fā)展中國家共同繁榮，為全球治理體系轉型貢獻力量。

作為新興經濟體和發(fā)展中國家間合作的重要平臺，金磚國家不斷擴員，逐步深化南南合作，其在全球治理中的作用日益凸顯。金磚國家占全球人口的40%以上，全球GDP總額的25%左右，全球總貿易額的20%左右。

當今世界，國際形勢變幻莫測，新冠疫情交織反復。在這樣的背景下，金磚國家機制同其他多邊合作機制一樣，在推動擴大各方利益最大化的過程中遇到了全新的問題和挑戰(zhàn)。

多邊合作機制的推進容易受到機制內各成員政治生態(tài)變化的影響，諸如政策調整等因素常常會制約多邊合作機制的順利推進運行。金磚國家合作同樣也面臨著這樣的挑戰(zhàn)，各成員國需要在政治領域尋求共同價值和理念，并就某些基本立場達成共識。例如，金磚國家成員可在聯(lián)合國大框架下深化合作，彌合各國在某些政治問題上業(yè)已出現(xiàn)的裂痕。

另一方面，隨著中美兩國之間的競爭進一步加劇，美國政府正不斷尋求鞏固其霸權地位并試圖加速金磚國家的分裂。近年來，印度不斷繼續(xù)加深其與美國的防務合作，同時也開始參與以美國為首的安全聯(lián)盟。中印邊境局勢一度緊張，令雙邊關系受到嚴峻考驗，這凸顯了金磚國家內部的政治互信存在挑戰(zhàn)。

然而，盡管各金磚國家之間存在明顯差異，在某些特定問題上的利益和政治立場也不同，但只要這些國家可以尊重彼此的核心利益，努力在各國的主要關切上達成清晰共識，那么它們仍能形成堅不可摧的合作機制。

金磚國家不僅要看到雙邊關系對多邊合作的影響，更要學會利用多邊關系管控雙邊分歧。當然，這并不意味著要利用金磚國家機制直接干預和處理成員國之間的雙邊問題，而是要努力營造適宜的對話氛圍，讓成員國能夠自行談判化解矛盾糾紛。在這樣的氛圍下，各方應首先把和平解決國際爭端、不使用武力或威脅使用武力作為金磚國家合作的底線。

同時，新冠疫情對世界經濟發(fā)展造成嚴重影響，并可能繼續(xù)影響世界經濟走向，外部經濟環(huán)境惡化也深刻影響了金磚國家經濟社會發(fā)展。在金磚國家成員國中，中國率先復工復產，而巴西等國疫情形勢依然嚴峻，經濟下行壓力加大。發(fā)達國家和新興市場經濟體正在經歷巨大的負產出缺口和高失業(yè)率。面對國內外嚴峻的經濟形勢，金磚國家必須緊密聯(lián)系，攜手合作。

金磚國家能否發(fā)揮更大作用，取得更多成果，與以下問題密切相關。第一，金磚國家應加強產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展合作，形成更好的合作機制。這里的合作不僅包括技術轉讓，還包括利用新開發(fā)銀行開發(fā)新的金融手段。隨著通貨膨脹和失業(yè)率的上升，世界正在經歷一個非常復雜的時期。金磚國家在多大程度上會受到其影響，取決于各自內部經濟的韌性強弱。因此，各國必須加強協(xié)調，這是提高穩(wěn)定性和促進可持續(xù)包容性增長的重要因素。

其次，扶貧、鄉(xiāng)村振興和糧食生產是金磚合作機制的關鍵要素。金磚國家要彼此之間的經驗交流來共同加強這些要素。例如，在扶貧方面，巴西、中國和印度擁有著豐富的經驗，可以幫助全球南方國家。

最后還有一點非常重要，那就是完善金磚合作的制度化。到目前為止，金磚國家一直是一個對話平臺，但它不應將自己僅定位為對話平臺，必須實現(xiàn)一定程度的制度化。為此，金磚國家應接受新成員。現(xiàn)在，阿根廷、印度尼西亞和其他一些國家正在積極申請加入這個大家庭，成為新的金磚國家。更多國家的加入可以帶來更多的經驗、資源和政策，推動機制更加有效。建立金磚合作機制，本質目的就是為了讓發(fā)展中國家抱團發(fā)聲，交流經驗，幫助所有發(fā)展中國家實現(xiàn)共同繁榮。

面向未來，金磚國家將進一步加強共識與合作，加快制度化建設的步伐，為全球治理體系轉型貢獻力量。