導讀
亞洲的發(fā)展繁榮得益于安全穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境,然而美日等國正以“安全”為名挑動對立,威脅亞太和平穩(wěn)定。中國提倡和平發(fā)展,持續(xù)推動亞洲經(jīng)貿(mào)合作,為亞洲繁榮注入持久動力;而美國的“印太經(jīng)濟框架”等解決方案缺乏具體有效措施,無法真正促進亞洲發(fā)展。對此,地區(qū)國家應(yīng)共同維護多邊主義,加強合作,共促繁榮,避免地區(qū)沖突的發(fā)生。
作者:戴若·顧比(Daryl Guppy)
國際金融市場技術(shù)分析專家 澳大利亞中國工商業(yè)委員會董事會成員
2022年的亞洲,以東盟為中心的貿(mào)易架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)得到鞏固發(fā)展。然而,2023年,這一成就將面臨美歐軍事脅迫和愈發(fā)具有侵略性的日本的威脅。
在中國的支持下,亞洲地區(qū)貿(mào)易環(huán)境改善,這反映出中國對以聯(lián)合國為核心的全球秩序的堅決維護。這種貿(mào)易合作之路與美國依賴軍事聯(lián)盟的手段形成了鮮明對比。
在去年11月柬埔寨主辦的第41屆東盟峰會上,各國發(fā)表合作聲明,對那些試圖在該地區(qū)制造分裂的圖謀堅決說“不”。會議確定了加強東盟能力和有效性、東盟的團結(jié)、東盟中心地位三大重要領(lǐng)域。而作為全球最大的貿(mào)易協(xié)定,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》 (RCEP) 則為加強東盟團結(jié)合作提供了的實現(xiàn)路徑。
圖片來源:新華社
亞洲要保持和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,首先要求地區(qū)各國避免武裝沖突。這需要通過建立基于貿(mào)易和相互尊重的良好關(guān)系來實現(xiàn)。此樣的關(guān)系應(yīng)不受意識形態(tài)束縛——正是意識形態(tài)先行使得美國主導的解決方案走上歧途。
中國為支持地區(qū)貿(mào)易聯(lián)系的發(fā)展,積極參與地區(qū)論壇和組織,包括RCEP、東盟、亞太經(jīng)合組織區(qū)域論壇以及推動上海合作組織峰會相關(guān)包容性目標的實現(xiàn)。上述國際機制都與中國提出的的全球發(fā)展倡議的貿(mào)易平等原則不謀而合,它們奠定了亞洲地區(qū)的貿(mào)易環(huán)境。
保持和平穩(wěn)定的另一個阻礙,在于美國正利用“國家安全”為由,限制、阻礙甚至遏制國際貿(mào)易。許多相關(guān)行為已被世界貿(mào)易組織裁定為非法,但美國無視判定,竭力破壞世貿(mào)組織在全球秩序中的作用。
與此同時,日本的軍事野心不斷擴大,這是地區(qū)國家不愿看到的。地區(qū)國家希望符合聯(lián)合國與世貿(mào)組織原則的國際標準與程序等得到廣泛落實。
圖片來源:中國日報
與美國主導的破壞性舉動相抗衡的是,以聯(lián)合國精神為內(nèi)核形成的貿(mào)易協(xié)定和國際協(xié)議不斷涌現(xiàn),在貿(mào)易環(huán)境建設(shè)方面的作用不斷加大。東盟-中國-印度地區(qū)人口占全球的65%,該地區(qū)的貿(mào)易合作協(xié)議涵蓋了約46%的國際貿(mào)易。
亞洲人口、經(jīng)濟活動和財富的大幅增長,為美國和歐洲停滯不前的市場提供了強大的替代方案。亞洲的貿(mào)易并沒有因單方面的制裁而出現(xiàn)扭曲,相反,亞洲經(jīng)濟增長有目共睹,大大促進了貿(mào)易的發(fā)展。
美國欲以“印太經(jīng)濟框架” (IPEF) 作為新的遏制手段,對其霸權(quán)行為幾乎毫不遮掩。然而,該倡議資金不足,不僅經(jīng)濟效益甚微,還威脅到區(qū)域發(fā)展所需的貿(mào)易和發(fā)展自由。
在這些地區(qū)機制中爭奪影響力的斗爭將圍繞數(shù)字經(jīng)濟標準展開。澳大利亞和日本等一些國家將試圖強推美國標準,但基于“安全”考慮,美國動輒打出“制裁”和“禁令”牌,使美國標準的局限性顯而易見。在這種情況下,中國可能會在必要時,在一些先進技術(shù)領(lǐng)域提供替代方案,包括跨境交易、數(shù)字人民幣結(jié)算、貿(mào)易流程中提供區(qū)塊鏈確定性,以及5G和人工智能數(shù)字經(jīng)濟等。
圖片來源:東方IC
中國已經(jīng)共享了這種數(shù)字操作環(huán)境,以更快、更高效、政治風險更低的方式促進了數(shù)字人民幣的跨境交易。相比之下,環(huán)球銀行金融電信協(xié)會 (SWIFT) 體系下的美元結(jié)算系統(tǒng)已被美國武器化,只需美國總統(tǒng)大筆一揮,就可以扼殺自由貿(mào)易。
東盟并不愿承擔這種風險,因此地區(qū)各國積極推動發(fā)展自由使用、不受約束、不依賴少數(shù)巨富的數(shù)字化流程機制。這些措施旨在為該地區(qū)帶來真正的利益,不僅在貿(mào)易方面,也在提供金融服務(wù)方面:該地區(qū)存在大量無銀行賬戶的貧困人口,他們無法進入正規(guī)的銀行系統(tǒng),非常依賴現(xiàn)金經(jīng)濟。
2022年,中國成功參與了區(qū)域經(jīng)貿(mào)架構(gòu)的建設(shè)。中國在全球發(fā)展倡議和“一帶一路”倡議中擺脫了軍事同盟和意識形態(tài)的桎梏。通過友好合作而不是軍事同盟來對抗不公正的全球秩序。
圖片來源:視覺中國
這對于一個正常運作的區(qū)域貿(mào)易架構(gòu)是非常重要的。中國已經(jīng)奠定了堅實的基礎(chǔ),并將在2023年繼續(xù)發(fā)揚光大。正如澳大利亞前總理陸克文所說,美國執(zhí)著于軍事化的解決方案,卻在很大程度上忽視了貿(mào)易與經(jīng)濟。
美國在2022年底前推出了《國家安全戰(zhàn)略》等三份安全政策文件。而日本緊隨其后,企圖繼續(xù)突破和平憲法。
亞洲對基于規(guī)則的全球體系充滿信心,而這種信心也得到了不斷擴大的市場和經(jīng)濟實力的支持。2023年,中國將繼續(xù)在自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上構(gòu)建地區(qū)和全球關(guān)系,這與聯(lián)合國的目標和世貿(mào)組織的監(jiān)管結(jié)構(gòu)是一致的。
2023年,亞洲和中國面臨的挑戰(zhàn)是避免陷入沖突,通過持續(xù)改善貿(mào)易來維持和平與安全的地區(qū)環(huán)境。
圖片來源:中國日報
本文原標題為"Asia cooperation to counter coercion"
責編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗
實習生王湘玥亦有貢獻